Wladimir Putin hat öffentlich anerkannt, dass es in Russland tatsächlich Probleme mit dem Treibstoff gibt, und die Verantwortung für deren Lösung faktisch auf das Kabinett unter Michail Mischustin verlagert. Laut dem Kremlchef wurde zur Bewältigung der Lage eine spezielle Kommission eingerichtet, die bereits an dem Problem arbeite – dabei habe er die konkreten Befugnisse und Aufgaben dieses Gremiums nicht offengelegt. Die Erklärung kam vor dem Hintergrund, dass der Benzinmangel nach vorliegenden Angaben mehr als 70 % der russischen Tankstellen erfasst hat, doch Putin weigerte sich, das Geschehen als ernsthaften Krisenzustand zu bezeichnen.

„Bestimmte Unannehmlichkeiten' statt Krise

Der zentrale Akzent in Putins Aussage liegt auf der Minimierung des Ausmaßes des Problems. Anstatt des Begriffs „Krise' verwendete er die Formulierung „bestimmte Unannehmlichkeiten' für die Bevölkerung und betonte, dass die Regierung die Lage kontrollieren müsse. Dieser rhetorische Zug ermöglicht es dem Kreml, den systemischen Charakter des Ausfalls auf dem Treibstoffmarkt nicht anzuerkennen, und erhält dabei den Anschein von Steuerbarkeit. Beobachter merken an, dass die Verlagerung der Verantwortung auf Mischustin ein typischer Mechanismus ist, bei dem die Exekutive den Mandat zur Lösung erhält, während die politische Verantwortung für das Ergebnis formal verwässert wird.

Ausmaß der Ausfälle: 63 Regionen und „zweite Spannungsphase'

Das tatsächliche Bild, nach den Daten, die zur Diskussion führten, ist wesentlich breiter als „Unannehmlichkeiten'. Einschränkungen beim Benzinverkauf galten in 63 von 85 Regionen des Landes, in weiteren 19 Regionen wurden lokale Unterbrechungen der Treibstoffversorgung oder ein Anstieg seiner Kosten festgestellt. Am Vortag von Putins Erklärung informierte Vizepremier Alexander Nowak über eine „zweite Spannungsphase' auf dem Treibstoffmarkt, was den wachsenden und nicht abklingenden Charakter des Problems indirekt bestätigt. Die Gesamtheit dieser Kennzahlen deutet darauf hin, dass der Ausfall den überwiegenden Teil der russischen Subjekte erfasst hat.

Ursache: Angriffe auf Raffinerien

Die Lage auf dem russischen Treibstoffmarkt begann sich nach einer neuen Serie ukrainischer Angriffe auf Raffinerien zu verschlechtern. In der ersten Augusthälfte wurden mindestens neun Betriebe mit einer Gesamtverarbeitungskapazität von 145 Millionen Tonnen pro Jahr getroffen; mindestens vier Werke mussten ihren Betrieb einstellen. Besonders hervorgehoben wird der Angriff der Streitkräfte der Ukraine auf eine der größten Raffinerien Russlands – das Werk TANEKO in Nischni Kamsk. Gerade die Reduzierung der Verarbeitungskapazitäten führte logischerweise zum Mangel an fertigen Kraftstoffen an den Tankstellen und zu regionalen Verkaufsbeschränkungen.

Widersprüchliche Daten

Zwischen der offiziellen Rhetorik und den tatsächlichen Kennzahlen besteht ein deutliches Gefälle. Einerseits charakterisiert Putin die Lage als „bestimmte Unannehmlichkeiten' und weigert sich, sie als Krise zu bezeichnen, und schiebt die Verantwortung auf die Regierung. Andererseits belegen die Daten über 63 Regionen mit Benzinverkaufsbeschränkungen, 19 Regionen mit lokalen Unterbrechungen sowie die Erfassung von mehr als 70 % der Tankstellen und Nowaks Aussage über die „zweite Spannungsphase' einen großflächigen systemischen Ausfall. Somit besteht das Wesen des Widerspruchs im öffentlichen Raum darin, dass eine Seite (der Kreml) auf steuerbare „Unannehmlichkeiten' besteht, während die Gesamtheit der regionalen und branchenspezifischen Kennzahlen eine Krisensituation beschreibt.

Kontext: Reaktion der Gesellschaft und der Kirche

Die Treibstoffkrise hat bereits einen gesellschaftlichen Nachhall ausgelöst: Zuvor wurde berichtet, dass die RKP die Russen wegen ihres Zorns über die Treibstoffkrise tadelte, was auf einen Übergang des Problems aus der branchenspezifischen in die soziale Ebene hinweist. Insgesamt bilden Putins Erklärung, die Daten über die regionalen Einschränkungen und die Angriffe auf die Raffinerien ein Bild, in dem der offizielle Narrativ von „Unannehmlichkeiten' immer schwerer mit der Realität des Treibstoffmangels in einem Großteil des Landes in Einklang zu bringen ist.