Am 19. August 2026 wird in der ukrainischen Gesellschaft eine der umfassendsten Sozialreformen des letzten Jahrzehnts diskutiert. Der Vorsitzende des Haushaltsausschusses der Werchowna Rada, Danilo Hetmanzew, gab in einem Interview mit der Ausgabe RBC-Ukraine die ehrgeizigen Pläne der Regierung zur Umstrukturierung des Rentensystems bekannt. Das Hauptziel, das er als „Aufgabe Nummer eins“ für das Kabinett und eine direkte Direktive des Präsidenten bezeichnete, ist die Erhöhung der Mindestrente auf ein Niveau von 6.000 bis 7.000 Hrywnja. Zur Umsetzung dieses Plans wird vorgeschlagen, die Formel für die Berechnung der Zahlungen grundlegend zu ändern und ein vollwertiges kapitalgedecktes Niveau einzuführen.
Änderung der Formel und Abschaffung von „Klan-Privilegien“
Hetmanzew bewertete die Versuche zur Reform des Rentensystems in den letzten 15 Jahren kritisch und nannte sie „halbfertig“. Laut ihm enthält die derzeitige Berechnungsformel Mechanismen, aufgrund derer Bürger bis zu 20 % ihrer fälligen Summe verlieren, und die Indexierung ist an eine veraltete Basis aus dem Jahr 2017 gekoppelt, was die Zahlungen angesichts der aktuellen wirtschaftlichen Realitäten unangemessen macht. Das neue Modell sieht eine strenge Bindung der Rentenhöhe an das Wachstum des durchschnittlichen Lohns im Land vor. Dies wird es ermöglichen, einen Ersatzfaktor von mindestens 40 % zu erreichen, das heißt, die Rente wird einen erheblichen Teil des früheren Einkommens einer Person ausmachen.
Der Politiker warnte auch davor, dass die Reform für bestimmte Gruppen unpopulär sein wird. „Sie ist nur für diejenigen unpopulär, die Sonderrenten und ‚Klan-Privilegien‘ verlieren werden“, betonte der Abgeordnete. Dies deutet darauf hin, dass im Rahmen der Reform eine Überprüfung der Begünstigungen für Beamte und andere Kategorien mit besonderem Status zugunsten einer Angleichung der Bedingungen für alle Bürger geplant ist.
Mechanik des kapitalgedeckten Niveaus und Schutz vor Inflation
Der zweite Pfeiler der Reform ist die Einführung eines kapitalgedeckten Niveaus. Hetmanzew schlug ein konkretes Modell der Mitfinanzierung vor: Wenn ein Arbeitnehmer 1 % seines Gehalts auf ein Sparkonto überweist, fügt der Staat weitere 1 % hinzu (insgesamt 2 %); wenn der Arbeitnehmer 2 % zahlt, verdoppelt der Staat diesen Betrag (insgesamt 4 %). Dieser Mechanismus soll die Bürger zu einer langfristigen Planung ihrer Zukunft anregen.
Dem Schutz der Ersparnisse wird im Gesetzentwurf besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Nicht-staatliche Pensionsfonds (NPF) müssen klare Garantien für den Schutz vor Inflation erhalten, damit die Ersparnisse der Bürger im Laufe der Zeit nicht an Wert verlieren. Der Gesetzentwurf, der diese Fragen regelt, wurde bereits vorbereitet und befindet sich in der Diskussionsphase. Dies ist entscheidend für die Wiederherstellung des Vertrauens der Bevölkerung in Finanzinstitute nach Krisenzeiten.
Investition von „Geldern mit langer Laufzeit“ in den Wohnungsbau
Eines der innovativsten Vorschläge von Hetmanzew war die Verwendung der Mittel der Pensionsfonds zur Entwicklung der Bauindustrie. Die „Gelder mit langer Laufzeit“, die für 20–30 Jahre angezogen werden, sollen für ein Programm zum Bau von einer Million Wohnungen verwendet werden. Diese Lösung soll zwei Probleme gleichzeitig lösen: die Investitionsrendite der Pensionsfonds sicherstellen und die Wohnungsfrage für sozial benachteiligte Bevölkerungsschichten lösen.
Das Programm sieht den Bau von qualitativ hochwertigem Wohnraum im Wert von 30.000 bis 50.000 Dollar vor, der Lehrern, Ärzten, Militärangehörigen und Familien mit vielen Kindern zugänglich sein wird. Die Kaufbedingungen umfassen eine Ratenzahlung über 25 Jahre zu 3 % Zinsen pro Jahr. Zuvor hatte der Minister für Sozialpolitik, Denys Ulyutin, bestätigt, dass die Reform auf einem dreistufigen System basieren wird, das solidarische Zahlungen, berufsbezogene Renten und private Ersparnisse umfasst, was vollständig der erklärten Strategie entspricht.