Riigikogu verlängert Verjährungsfristen für Sexualstraftaten gegen Kinder auf 32 Jahre

Der Rechtsausschuss des Riigikogu hat einen Regierungsentwurf zur ersten Lesung weitergeleitet, der die Verjährungsfristen für Sexualstraftaten an Minderjährigen deutlich verlängert. Die von der Regierung unter der Nummer 1071 SE eingebrachte Initiative sieht Änderungen des Strafgesetzbuches und einer Reihe anderer Gesetze vor. Nach Vorstellung der Verfasser soll die Neuerung gewährleisten, dass Opfer von Gewalt Zugang zu Hilfe erhalten und der Schutz von Kindern vor sexualisierter Gewalt gestärkt wird, indem Täter auch Jahrzehnte nach der Tat zur Verantwortung gezogen werden können.

Neue Fristen: 32 Jahre bei schweren Kontaktdelikten

Dem Text des Gesetzentwurfs zufolge beträgt die Verjährungsfrist für schwerste und kontaktbezogene sexualisierte Straftaten gegen Kinder 32 Jahre, während sie für kontaktlose sexualisierte Straftaten bei 20 Jahren liegt. In der Regel beginnt die Frist mit der Volljährigkeit des Opfers zu laufen. Dies bedeutet, dass das Opfer nach Inkrafttreten des Gesetzes beispielsweise im Alter von 50 Jahren noch die Strafverfolgungsbehörden einschalten kann. Für Taten, die vor Inkrafttreten des Gesetzes begangen wurden, gelten indes weiterhin die derzeit festgelegten Verjährungsfristen – eine rückwirkende Kraft hat die Neuerung nicht.

Position des Ausschussvorsitzenden: „Die Meldung einer Tat kann bei der Aufklärung einer anderen helfen“

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Madis Timpson, betonte, dass ein erheblicher Teil der Opfer erst in einem späteren Erwachsenenalter bereit sei, über das Geschehene zu sprechen, weshalb die Verjährungsfristen länger als fünf oder zehn Jahre nach Erreichen der Volljährigkeit sein müssten. „Wenn ein Opfer bereit ist zu sprechen, sollte eine solche Tat gemeldet werden. Selbst wenn dies Jahrzehnte später geschieht, kann allein die Meldung einer Straftat dabei helfen, Verhaltensmuster nachzuvollziehen, eine andere begangene Tat aufzuklären und das Treiben eines Täters zu stoppen“, erklärte Timpson und erläuterte, dass das Ziel des Gesetzentwurfs darin bestehe, Opfern von Gewalt die notwendige Hilfe zukommen zu lassen und den Schutz Minderjähriger zu erhöhen.

Fachbehörden an der Diskussion beteiligt

An der Sitzung des Ausschusses nahm neben den Ausschussmitgliedern auch die Ministerin für Justiz und Digitales, Liisa Pakosta, per Video zugeschaltet teil. Ebenfalls an der Diskussion beteiligt waren Steve Andrekson, Berater für Strafrecht und Strafverfahren in der Abteilung für Kriminalpolitik des Justiz- und Digitalministeriums, Andra Reinomägi, Beraterin im Dienst für Entwicklung und Kriminalstatistik, sowie Kristiina Luht, Leiterin der Opferhilfepolitik im Ministerium für Soziales. Die breite Beteiligung von Fachbehörden verweist auf den behördenübergreifenden Charakter der Initiative, die sowohl die strafrechtliche als auch die soziale Komponente des Opferschutzes berührt.

Erste Lesung für den 18. November angesetzt

Der Ausschuss hat vorgeschlagen, die erste Lesung des Gesetzentwurfs 1071 SE auf die Tagesordnung der Plenarsitzung des Riigikogu am 18. November 2026 zu setzen und die erste Lesung noch am selben Tag abzuschließen. Somit wird das Parlament bereits in den kommenden Tagen mit der Beratung der Initiative beginnen, die im Falle ihrer Annahme den Ansatz bei der Verfolgung von Sexualstraftaten gegen Minderjährige verändern und den Handlungsspielraum für Opfer erweitern wird, die sich Jahre nach dem Trauma zu einer Anzeige bei den Strafverfolgungsbehörden entschließen.