Russisches Verteidigungsministerium verschiebt Dezember-Gehälter des Militärs wegen Haushaltsdefizits erstmals auf Januar

Erstmals in der Geschichte plant das Verteidigungsministerium Russlands, die Auszahlung der Dezember-Gehälter an Militärangehörige auf den Januar des kommenden Jahres zu verschieben. Dem Entwurf eines Ministeriumserlasses zufolge soll die jährliche Abrechnung für den letzten Monat des Jahres ab 2026 bereits in der neuen Finanzperiode erfolgen. Laut Angaben der Zeitung RBC steht die Initiative mit einem sprunghaften Anstieg des Haushaltsdefizits zum Jahresende und dem Versuch der Regierung in Verbindung, die Geldströme durch die Verlagerung eines erheblichen Teils der Staatsausgaben in die nächste Periode auszugleichen.

Wie sich das Auszahlungsverfahren ändert

Bisher wurden die Abrechnungen mit dem Personal vor Ende des laufenden Jahres durchgeführt — eine Praxis, die noch aus Sowjetzeiten übernommen wurde. Nun sollen dem Erlassentwurf zufolge die Gelder für den Dezember im Zeitraum vom 11. bis 21. Januar überwiesen werden. Dabei wird die Neuerung nicht alle Militärangehörigen betreffen: Kämpfer, die direkt an Kampfhandlungen gegen die Ukraine beteiligt sind, erhalten ihre Dezember-Zahlungen weiterhin vorzeitig — bis zum 25. Dezember. Damit teilt das Ministerium das Personal faktisch in zwei Kategorien mit unterschiedlichen Abrechnungsfristen auf.

Ursachen: Defizit und Militärausgaben

Der finanzielle Druck auf den Haushalt ist nach Einschätzung der Dokumentenautoren auf die enormen Kriegskosten zurückzuführen. Es wird erwartet, dass die staatlichen Ausgaben Russlands im laufenden Jahr den ursprünglichen Plan um etwa 10 % übersteigen und 48,5 Billionen Rubel (rund 602 Milliarden US-Dollar) erreichen werden. Das prognostizierte Defizit zum Jahresende wird auf 7,3 Billionen Rubel (ca. 90,5 Milliarden US-Dollar) oder bis zu 3,2 % des BIP steigen, während dieser Wert im September noch bei rund 2,2 % lag. Die Haushaltspläne des Kremls deuten darauf hin, dass die hohen Militärausgaben auch in den kommenden Jahren anhalten werden.

Wachsende Armeegröße erhöht die Belastung

In der Begründung zum Haushaltsentwurf wird angemerkt, dass die Zahlungen an das Personal in den nächsten drei Jahren zwischen 9 und 10,4 % der Gesamtausgaben für die nationale Verteidigung ausmachen werden. Eine zusätzliche Belastung entsteht durch die ständige Aufstockung der Streitkräfte: Im September unterzeichnete Wladimir Putin ein Dekret zur Erhöhung der regulären Armeestärke auf 2 441 630 Personen, wovon 1 550 500 direkt Militärangehörige sind. Seit Beginn der Vollinvasion im Jahr 2022 hat sich die festgelegte Zahl des Militärs in Russland um mehr als eine halbe Million Menschen erhöht.

Kontext: Vorbereitung auf Offensive und Sabotageaktivität

Vor dem Hintergrund der haushaltspolitischen Entscheidungen haben die russischen Truppen an der Südfront die Vorbereitungen für mechanisierte Angriffe im Herbst abgeschlossen und verlegen Panzerfahrzeuge in Regionen, die als Ausgangspositionen für eine Offensive genutzt werden sollen. Darüber hinaus hat die Führung Russlands Berichten zufolge angeordnet, die Sabotageaktivitäten gegen NATO-Staaten zu verstärken, was zu einer neuen Welle hybrider Angriffe auf Bündnismaßnahmen wie den Vorfall vom 5. August im deutschen Leipzig führen könnte.