Stand 10. November 2026 bringen die russischen Behörden ein Paket von Änderungen zum Abschluss, das staatliche Gebühren und strafrechtliche Geldstrafen für Unternehmen vielfach erhöht. Laut RBC-Ukraina unter Berufung auf The Moscow Times hat das Finanzministerium der Russischen Föderation Änderungen vorbereitet, die einen Anstieg einer Reihe von Zahlungen bereits ab 2026 vorsehen; für bestimmte Unternehmensbereiche werden die Beträge um ein Vielfaches steigen. Die Redaktion der Publikation verknüpft die Vorbereitung der Änderungen direkt mit der Notwendigkeit, angesichts eines sich ausweitenden Föderalhaushaltsdefizits zusätzliche Mittel für die Führung des Krieges gegen die Ukraine zu finden.

Was genau die Änderungen bewirken

Der auffälligste Schritt ist die Überarbeitung der Höchststrafen für illegales Unternehmertum ohne Registrierung oder Lizenz: Die Obergrenze steigt von 300.000 auf 1,5 Millionen Rubel, und wenn die Tat von einer Gruppe von Personen begangen wurde, von 500.000 auf 2,5 Millionen Rubel. Die Behörden planen zudem, die Strafen für andere Wirtschaftsdelikte zu verschärfen. Nach Einschätzung der Dokumentenautoren umfasst der Gesetzentwurf über 30 Artikel des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

Position des Justizministeriums: Geldstrafen seit über 20 Jahren unverändert

Das Justizministerium der Russischen Föderation begründet die Notwendigkeit einer Überarbeitung der Sanktionen damit, dass die Geldstrafenbeträge für eine Reihe von Artikeln seit mehr als zwei Jahrzehnten nicht angepasst wurden. Formell beruft sich diese Begründung auf den Verlust der abschreckenden Wirkung realer Geldstrafen durch Inflation, doch in Verbindung mit dem Anstieg der Haushaltspläne für Bußgeldeinnahmen lesen sich die Änderungen vor allem als Instrument zur zusätzlichen Aufstockung der Staatskasse.

Haushaltsplan: Bis zu 1,7 Billionen Rubel aus Geldstrafen

Parallel dazu hat die Regierung die Prognosen für die Haushaltsseinnahmen aus Geldstrafen deutlich erhöht. Für die Jahre 2027–2029 rechnen die Behörden mit Einnahmen von über 1,3 Billionen Rubel, und unter Einbeziehung des Jahres 2026 erreicht die Gesamtsumme rekordverdächtige 1,7 Billionen Rubel. Verglichen mit vorherigen Plänen stiegen die erwarteten Einnahmen für 2027 um 27% und für 2028 um 37%. Eine solche Aufwärtskorrektur zeigt, dass Geldstrafen zu einer kalkulierten Einnahmequelle werden und nicht nur eine Strafmaßnahme darstellen.

Militärischer Kontext: 50 Billionen Ausgaben und ein Defizit von 15,8 Billionen

Zusätzliche Mittel benötigt Moskau vor dem Hintergrund steigender Militärausgaben. Dem Artikel „Nationale Verteidigung“ zufolge planen die russischen Behörden, innerhalb von drei Jahren über 50 Billionen Rubel auszugeben. Das kumulierte Föderalhaushaltsdefizit der Russischen Föderation in den Jahren 2027–2029 wird auf fast 15,8 Billionen Rubel prognostiziert. Genau diese Lücke zwischen Militärausgaben und Einnahmen soll der Logik des Dokuments zufolge teilweise durch die Verschärfung von Sanktionen und den Anstieg von Unternehmenszahlungen gedeckt werden.

Breiterer Hintergrund: Gehälter im öffentlichen Dienst und Ressourcen für die Fortsetzung des Krieges

Der Kontext des zunehmenden fiskalischen Drucks wird durch weitere Daten ergänzt. Geheimdienstberichten zufolge hat Russland begonnen, die Gehälter von Beschäftigten im öffentlichen Sektor zu kürzen, um Zahlungen an neue Teilnehmer der „speziellen Militäroperation“ zu finanzieren. Gleichzeitig verfügt Russland, wie bereits erwähnt, über militärische und wirtschaftliche Ressourcen, um den Krieg im kommenden Jahr fortzusetzen. Die Erhöhung von Geldstrafen und Gebühren fungiert in diesem Bild als eines der Elemente zur Umverteilung begrenzter Haushaltsmittel zugunsten militärisch-defensiver Bedürfnisse.