Die Russische Föderation hat die US-Technologieunternehmen Apple Inc. und Microsoft Corp. in das Register der sogenannten „Informationsverbreitungs-Organisatoren“ aufgenommen. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf Daten der Medienagentur Bloomberg. Nach vorliegenden Informationen erfolgte die Aufnahme beider Unternehmen in die Liste am 2. Oktober. Die Aufnahme in dieses Register auferlegt den Diensten automatisch eine Reihe strenger rechtlicher Verpflichtungen, die in der russischen Gesetzgebung vorgesehen sind, insbesondere im Bereich der Speicherung und Übertragung von personenbezogenen Daten der Nutzer.

Was Apple und Microsoft konkret tun müssen

Gemäß der russischen Gesetzgebung sind Unternehmen, die in das Register der „Informationsverbreitungs-Organisatoren“ aufgenommen wurden, verpflichtet, die Daten russischer Nutzer im Land zu speichern und den Sicherheitsbehörden auf erstes Verlangen zur Verfügung zu stellen. Dies bedeutet, dass Apple und Microsoft den russischen Geheimdiensten Zugriff auf Informationen gewähren müssen, die in ihren Cloud-Diensten, E-Diensten und anderen digitalen Produkten gespeichert sind, die von russischen Bürgern genutzt werden. Die Umsetzung solcher Anforderungen steht in direktem Widerspruch zu den Datenschutzbestimmungen beider Unternehmen, die historisch auf dem Prinzip des minimalen Zugriffs auf Nutzerdaten und der Informationsverschlüsselung basieren.

Geldstrafen und die Drohung von Sperrungen

Bei Nichterfüllung der Verpflichtungen, die sich aus der Aufnahme in das Register ergeben, drohen den Unternehmen erhebliche Geldstrafen. Im Falle einer anschließenden Weigerung, die Anforderungen einzuhalten, wird den russischen Behörden das Recht eingeräumt, den Zugriff auf die Dienste von Apple und Microsoft im Land vollständig einzuschränken. In der Praxis könnte dies die Sperrung von App Store, iCloud, Microsoft 365, Windows Update und anderen Schlüsselprodukten für russische Nutzer bedeuten. Ein ähnlicher Mechanismus wurde bereits gegen eine Reihe ausländischer Plattformen angewandt, die den Bedingungen zur Datenlokalisierung nicht zugestimmt hatten.

Kontext: Wer noch unter Druck steht

Die Aufnahme von Apple und Microsoft in das Register ist kein isolierter Schritt. Im Januar wurde das Unternehmen Google sowie dessen Videodienstanwendung Google Meet in dieselbe Liste aufgenommen. Die Dienste Snapchat, FaceTime, Discord, Viber, WhatsApp und Signal sind in Russland in den meisten Fällen nur über virtuelle private Netzwerke (VPN) zugänglich. Der Gründer von Telegram, Pawel Durow, der vom FSB zur Fahndung ausgeschrieben wurde, ist Gegenstand eines separaten Drucks auf den Messenger, was dessen Funktionalität im Land zusätzlich einschränkt. Somit expandiert das Register weiter und umfasst nahezu alle bedeutenden ausländischen digitalen Plattformen, die in Russland tätig sind.

Mechanismus der Aufnahme in das Register

Nach den geltenden russischen Gesetzen ist Roskomnadzor befugt, Unternehmen auf Anforderung von Sicherheitsbehörden oder per Gerichtsbeschluss in die Liste der „Informationsverbreitungs-Organisatoren“ aufzunehmen, wobei die Zustimmung der Organisationen selbst nicht erforderlich ist. Derzeit sind mehrere Hundert Unternehmen in der Liste verzeichnet. Dies macht das Register zu einem der wichtigsten Instrumente der administrativen Kontrolle über den digitalen Raum, das es dem Staat ermöglicht, seinen Einflussbereich auf ausländische Technologiedienste konsequent zu erweitern, ohne dass für jedes einzelne Unternehmen ein eigener Gesetzgebungsakt erforderlich ist.

Teil einer systematischen Kampagne zur Kontrolle des Internets

Die Aufnahme von Apple und Microsoft in das Register ist die Fortsetzung einer groß angelegten Kampagne zur Verstärkung der staatlichen Kontrolle über das Internet und ausländische digitale Plattformen, die sich nach Beginn des russischen Einmarsches in die Ukraine im Jahr 2022 massiv beschleunigt hat. In den letzten Jahren hat Moskau die Anforderungen zur Datenlokalisierung konsequent verschärft, Einschränkungen für Messenger und soziale Netzwerke eingeführt sowie die Befugnisse der Regulierungsbehörden im Bereich digitaler Inhalte erweitert. Die Aufnahme der größten US-Technologieunternehmen, deren Produkte von Millionen Russen genutzt werden, zeigt, dass der Prozess der Unterordnung des ausländischen digitalen Sektors unter das russische Rechtsfeld weitergeht und sich nicht auf eine bestimmte Branche oder Produktlinie beschränkt.