Das Kabinett der Ukraine hat den Entwurf des Staatshaushalts für das Jahr 2027 ausgearbeitet und in der Werchowna Rada eingebracht. Das Dokument legt den makroökonomischen Rahmen für das nächste Haushaltsjahr unter Bedingungen fortgesetzter Militärausgaben und sozialer Verpflichtungen fest. Zu den zentralen Parametern gehören die Zuweisung von 4,89 Bio. UAH an den Bereich Sicherheit und Verteidigung, die Aktualisierung der sozialen Standards durch die Anhebung des Mindestlohns auf 9.546 UAH sowie die Einplanung eines Staatsdefizits in Höhe von 1,67 Bio. UAH. Gerade diese drei Zahlen prägen den Gesamtton des Dokuments: Ein erheblicher Teil der Ressourcen fließt in die Verteidigung, während der Staat ein moderates Defizit veranschlagt und zugleich die grundlegenden sozialen Garantien erhöht.
Sozialbereich und neue Standards
Der soziale Block des Entwurfs wird spürbar gestärkt. Dem Ministerium für Sozialpolitik, Familie und Einheit sind 540,28 Mrd. UAH zugewiesen, was 72,57 Mrd. UAH mehr als im Jahr 2026 entspricht. Dem Ministerium für Veteranenangelegenheiten sind 20,54 Mrd. UAH eingeplant, was einem Anstieg von 17,3 % gegenüber dem Niveau von 2026 entspricht. Gleichzeitig werden die sozialen Standards aktualisiert: Der Mindestlohn wird auf 9.546 UAH angehoben, was zur Grundstütze für die Berechnung einer Reihe sozialer Leistungen und zur Orientierung für den Arbeitsmarkt wird.
Gesundheit und Bildung
Beträchtliche Mittelbeträge werden für Medizin und Bildung aufgewendet. Der Staatshaushalt einschließlich der Transfers für die Medizin beträgt 292,55 Mrd. UAH, davon entfallen 225,03 Mrd. UAH auf das Programm der medizinischen Garantien. Für Bildung, einschließlich der Transfers, sind 328,49 Mrd. UAH vorgesehen. Diese Posten bestätigen, dass der Staat neben dem Verteidigungsbereich die vorrangige Finanzierung grundlegender öffentlicher Dienstleistungen auch bei eingeschränkten Einnahmen aufrechterhält.
Kultur, Infrastruktur und Unternehmensförderung
Neben den Verteidigungs- und Sozialausgaben sieht der Haushaltsentwurf die Finanzierung wichtiger Wirtschaftszweige, der Ökologie, der Infrastruktur und der Unternehmensförderung vor. Für Kultur und Medienraum sind 16,90 Mrd. UAH eingeplant. Das Dokument enthält außerdem Bestimmungen zur zweckgebundenen Verwendung zusätzlicher Einnahmen: Mittel aus einer möglichen Erhöhung der Mehrwertsteuer und aus internationaler Hilfe werden für Programme und Projekte zur Unterstützung der Wirtschaftssubjekte verwendet, während die Einnahmen aus der Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Kraftstoffe der Unterstützung von Unternehmen mit Lizenz für die Herstellung, Lagerung, den Groß- und/oder Einzelhandel mit Brennstoffen zugutekommen.
Steuerliche Bedingungen und Finanzierungsquellen
Eine wichtige Voraussetzung für die Umsetzung des Entwurfs sind mögliche Änderungen im Steuergesetzbuch. Sollten im Jahr 2027 Änderungen in Kraft treten, die die Mehrwertsteuersätze und/oder die Verbrauchsteuer auf Kraftstoffe erhöhen, werden die zusätzlichen Mittel in die oben beschriebenen Richtungen zur Unternehmensförderung umgeleitet. Der Haushaltsentwurf 2027 verbindet somit rekordhohe Verteidigungsausgaben, die Anhebung der sozialen Standards und einen Mechanismus der zweckgebundenen Verwendung der Steuereinnahmen, wobei das Defizit auf dem Niveau von 1,67 Bio. UAH veranschlagt bleibt.