Die Regierung von US-Präsident Donald Trump prüft die Möglichkeit, die Sanktionen gegen den Russischen Direktinvestitionsfonds (RDIF) aufzuheben. Dies berichtet RBC-Ukraine unter Berufung auf die The New York Times. Dem Blatt zufolge wird die Frage im Rahmen breiterer Verhandlungen zwischen Washington und Moskau geprüft, und ein US-Beamter bestätigte, dass der Antrag des Fonds nach einem festgelegten Verfahren bewertet wird. Eine endgültige Entscheidung über die Aufhebung der Beschränkungen wurde zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht getroffen.

Geschichte der Sanktionen gegen den Fonds

Der Russische Direktinvestitionsfonds ist eine staatliche Struktur, die in russische Unternehmen und gemeinsame Projekte mit ausländischen Partnern investiert. Der Fonds wurde 2022 auf Beschluss der Regierung von Joe Biden mit US-Sanktionen belegt, die ihn als Wladimir Putins „Schwarze Kasse“ und als Instrument zur Ausbreitung des russischen Einfluss im Ausland bezeichnete. Seitdem sind die Beschränkungen zu einem Element des Sanktionsdrucks auf Moskau geworden.

Diesel-Abkommen als Anlass zur Überprüfung

Die Prüfung des Fondsantrags erfolgt vor dem Hintergrund von Vereinbarungen über die Lieferung von russischem Dieselkraftstoff. Nach dem Abkommen zwischen Donald Trump und Wladimir Putin am 9. Oktober hat das US-Finanzministerium vorübergehend Geschäfte mit russischem Dieselkraftstoff genehmigt, der im angegebenen Zeitraum auf Tanker verladen wurde. Diese Genehmigung machte Lieferungen möglich, bedeutet jedoch nicht die automatische Aufhebung aller Beschränkungen für den Fonds. Derzeit hilft die von Kirill Dmitrijew geleitete Struktur bei der Organisation von Dieselkraftstofflieferungen und beteiligt sich an der Lösung finanzieller Fragen sowie der Abwicklung von Zahlungen. Nach Angaben der russischen Seite hat das US-Finanzministerium darum gebeten, den Fonds in das Diesel-Abkommen einzubeziehen; gleichzeitig hat der Fonds parallel beantragt, die Sanktionen direkt gegen sich selbst aufzuheben.

Verfahren und Bedingungen für die Aufhebung der Beschränkungen

US-Beamte und mit den Verhandlungen vertraute Gesprächspartner teilten der NYT mit, dass Washington den Antrag des Fonds auf Aufhebung der Sanktionen im Rahmen breiterer Gespräche mit Moskau prüft. Als Grund wird „das Bestreben, die Beziehungen zu Russland zu verbessern und zur Beendigung des Krieges beizutragen“ genannt. Um die Beschränkungen aufzuheben, muss der Fonds nachweisen, dass die Umstände, die zur Verhängung der Sanktionen führten, nicht mehr existieren. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung ist keine endgültige Entscheidung getroffen worden.

Reaktion und breiterer Kontext

Kritiker weisen darauf hin, dass der Kreml wirtschaftliche Vorteile erhält, ohne seine Forderungen bezüglich der Ukraine aufzugeben. Der ehemalige Mitarbeiter des US-Nationalen Sicherheitsrats Eric Green betonte, dass die Aufhebung der Sanktionen ein Signal für den Rückzug Washingtons aus der Position der Aufrechterhaltung des wirtschaftlichen Drucks auf Russland bis zur Beilegung des Krieges sein wird. Die russische Seite selbst bezeichnete das Diesel-Abkommen als Beispiel für die Wiederaufnahme der Zusammenarbeit, und Kirill Dmitrijew sprach sich gegen gesetzliche Beschränkungen für gemeinsame Projekte aus. Unabhängig davon schließt Trump eine weitere Lockerung der Sanktionen gegen Russland nicht aus und prüft die Möglichkeit von Zugeständnissen an Moskau in der Frage des Exports russischer Düngemittel; laut The Atlantic wird ein Plan zur Milderung des Sanktionsregimes ausgearbeitet, der an die Freilassung bestimmter Häftlinge gekoppelt ist und sich in der Anfangsphase befindet.