Der ehemalige kommissarische Präsident der Ukraine, Oleksandr Turchynow, hat in einer Kolumne für RBK-Ukrajina über die Entscheidungen gesprochen, die die ukrainische Führung in den ersten Tagen der russischen Aggression auf der Halbinsel im Jahr 2014 getroffen hat. Seinen Angaben zufolge erhielten die ukrainischen Militärangehörigen während der Besetzung der Krim den direkten Befehl, sich zur Verteidigung aufzustellen und im Falle eines Sturms auf ihre Positionen durch russische Truppen das Feuer zu eröffnen. Turchynow betonte, dass diese Entscheidung im Protokoll der Sitzung des Nationalen Sicherheits- und Verteidigungsrates (NSDC) festgehalten wurde und keine Improvisation vor Ort war.

NSDC-Beschluss vom 28. Februar: Befehl zur Verteidigung

Turchynow teilte mit, dass er am 28. Februar 2014 die erste NSDC-Sitzung nach der Bildung der neuen Regierung abhielt. Nach Angaben der Militärführung und des Geheimdienstes ging die Hauptbedrohung für die Ukraine damals nicht nur von der Krim aus, sondern auch vom Norden und Osten, wo Russland Verbände für eine mögliche Invasion des Festlandgebiets zusammenzog. „Unter diesen Bedingungen traf ich die einzig mögliche Entscheidung – dass militärische Einheiten auf der Krim die Verteidigung übernehmen und Waffen einsetzen sollten, um ihre Positionen im Falle von Sturmangriffen und Provokationen der Russen zu verteidigen. Dieser Befehl ist im Protokoll der NSDC-Sitzung festgehalten“, schrieb er. Seiner Erklärung nach sollten die Einheiten auf der Halbinsel den Feind aufhalten und Zeit gewinnen, um die Kampffähigkeit der Armee wiederherzustellen, eine Mobilisierung durchzuführen und sich auf die Verteidigung des Landes vorzubereiten, weshalb die Hauptkräfte der Streitkräfte der Ukraine dringend in den Norden und Osten verlegt wurden.

Vollständige Kampfbereitschaft und erneuter Befehl vom 18. März

Am 1. März 2014 erließ Turchynow ein Dekret zur Versetzung der Streitkräfte der Ukraine in die „volle“ Kampfbereitschaft, was insbesondere die Ausgabe von Waffen und Munition sowie die Einnahme von Verteidigungslinien vorsah. Er fügte hinzu, dass er am 18. März den Befehl zum Einsatz von Waffen nach dem Tod eines ukrainischen Soldaten beim Sturm auf das 13. Fotogrammetrische Zentrum in Simferopol erneut erteilte. Seinen Angaben zufolge wurde dieser Befehl auf seine Forderung hin öffentlich gemacht.

Zustand der Armee Anfang 2014

Turchynow wies darauf hin, dass sich die ukrainische Armee zu Beginn der russischen Aggression in einem kritischen Zustand befand, nach jahrelangen Kürzungen der Finanzierung, der Auflösung von Militäreinheiten und dem Ausverkauf von Waffen und Ausrüstung. Nach den von ihm angeführten Daten konnten im Februar 2014 von 36 in der Ukraine verbliebenen Flugabwehrraketensystemen nur 10 Kampfeinsätze durchführen, und der Anteil der Verteidigungsausgaben am BIP sank von 1,08% im Jahr 2011 auf 0,88% im Jahr 2013. Nur etwa 20% der Militäreinheiten galten Anfang 2014 als kampfbereit, der Rest wurde als teilweise bereit oder völlig unvorbereitet für die Durchführung von Kampfeinsätzen eingestuft. Die Situation wurde durch die erdrückende Übermacht der russischen Truppen auf der Halbinsel, den Übertritt eines Teils der ukrainischen Soldaten auf die russische Seite und die Einkreisung der dem Eid treu gebliebenen Einheiten, oft ohne ordnungsgemäße Verbindung und Versorgung, erschwert.

Widerstand und Schlussfolgerungen

Turchynow wies die Behauptung zurück, die Krim sei mangels klarer Befehle der ukrainischen Behörden nicht verteidigt worden, und wies darauf hin, dass das Hauptproblem der Mangel an kampffähigen Kräften gewesen sei. Als Beispiele für den Widerstand nannte er die Marineinfanteristen in Feodossija und die Besatzungen der Schiffe „Konstantin Olshansky“, „Henitschesk“ und „Tscherkassy“, die sich weigerten, ihre Waffen freiwillig niederzulegen. Seiner Einschätzung nach gewannen die ukrainischen Soldaten, die auf der Krim ihrem Eid treu blieben, Zeit für die Mobilisierung, die Wiederherstellung der Armee und die Vorbereitung der Verteidigung des ukrainischen Festlands, und die Erfahrung von 2014 zeigte, wie wichtig eine kampffähige Armee, eine ordnungsgemäße Versorgung der Truppen und die Erhaltung des Verteidigungspotenzials des Landes sind.

Kontext: Chronologie der Besetzung 2014

Die Besetzung der Krim durch Russland begann im Februar 2014: In der Nacht zum 27. Februar besetzten russische Soldaten ohne Hoheitszeichen die Gebäude des Werchowna Rada und des Ministerrates der Autonomen Republik Krim in Simferopol, wonach sie die Kontrolle über strategische Objekte der Halbinsel übernahmen und ukrainische Militäreinheiten blockierten. Am 16. März wurde unter Kontrolle russischer Militärs ein sogenanntes „Referendum“ über den Status der Halbinsel abgehalten, das die Ukraine und die Mehrheit der internationalen Gemeinschaft nicht anerkanten; am 18. März unterzeichnete Russland ein Abkommen über die Aufnahme der Krim in seinen Bestand, was die Ukraine und die meisten Staaten der Welt als illegale Annexion werteten. Am 25. März eroberten russische Soldaten den Minensucher „Tscherkassy“ – das letzte Schiff der ukrainischen Marine auf der Krim, das weiterhin Widerstand leistete, und an diesem Tag wurden die Halbinsel und Sewastopol vollständig besetzt. Am 27. März verabschiedete die UN-Generalversammlung eine Resolution, die die territoriale Unversehrtheit der Ukraine bestätigte.