Ukraine muss den manuellen Modus aufgeben: Experte fordert Übergang zum europäischen Preiskappen-Modell

Das ukrainische Energiesystem ist seit mehr als vier Jahren physisch mit dem europäischen synchronisiert, doch laut Experten reicht dies für eine volle Teilnahme am europäischen Energiemarkt nicht aus. Wladimir Omeltschenko, Direktor der Energieprogramme des Razumkov-Zentrums, erklärte in einem Kommentar gegenüber RBC-Ukraine, dass das Land vom manuellen Festlegen von Preiskappen absehen und zum europäischen Modell des Strommarktbetriebs übergehen müsse. Nach seinen Worten bestehe die technische Kompatibilität mit der EU seit März 2022, eine kommerzielle Integration — das sogenannte Market Coupling — fehle jedoch bis heute.

Technische Integration ohne kommerzielle

Omeltschenko erläuterte, dass Market Coupling die Kompatibilität — auch kommerzielle — der ukrainischen Strom- und Gasmärkte mit den Märkten der Europäischen Union bedeute. „Wir haben eine technische Kompatibilität, wissen Sie, ja', merkte der Experte an und betonte, dass das ukrainische Energiesystem seit März 2022 vollständig mit dem Energiesystem der EU verbunden sei. Gleichzeitig bestehe, so seine Worte, „noch keine kommerzielle Kompatibilität, das sogenannte Market Coupling'. Gerade das Fehlen dieses Mechanismus verhindere es seiner Ansicht nach, dass die Ukraine die Vorteile des einheitlichen europäischen Marktes in vollem Umfang nutze.

Manueller Modus als Investitionshindernis

Das zentrale Problem, auf das der Experte hinwies, bleibe der manuelle Modus der Festlegung der Höchstpreise. Nach seinen Worten habe selbst die Frühjahrsanhebung der Preiskappen das Problem nicht systemisch gelöst, da die Höchstpreise weiterhin manuell festgelegt würden. Dies mache die Spielregeln weniger vorhersehbar und sei eine der Ursachen für das schwache Interesse der Investoren am ukrainischen Energiemarkt. „Und vor dem Winter müssen die Grundsätze der Festlegung der Preiskappen oder des Höchstpreises aus dem manuellen Modus heraus irgendwie geändert werden... Aber von dieser Gewohnheit ist es Zeit, sich zu verabschieden', erklärte Omeltschenko und kritisierte das Bestreben der Beamten, Preise, Tarife und Märkte „im manuellen Modus' zu steuern.

Winterimport und Preiskappen

Ein besonderes Augenmerk legte der Experte auf die bevorstehende Wintersaison. Ohne eine Überarbeitung der Mechanismen zur Festlegung der Preiskappen werde es der Ukraine, so seine Einschätzung, schwerer fallen, im Winter Strom aus Europa zu importieren. Zuvor hatte auch der ehemalige Chef von „Ukrenerho' Wladimir Kudritski darauf hingewiesen, dass künstliche Preisobergrenzen auf dem ukrainischen Energiemarkt dazu führten, dass der Stromimport aus Europa unterausgenutzt bleibe. In Summe hemme die manuelle Preisregulierung sowohl die Investitionsattraktivität als auch die operative Flexibilität des Marktes in Zeiten hoher Nachfrage.

Schulden als zusätzlicher Faktor

Neben der Preisregulierung stehen dem Weg zur vollen Integration in den europäischen Energiemarkt auch andere systemische Probleme im Weg. Olga Jewstignejewa, Präsidentin der Ukrainischen Vereinigung für erneuerbare Energien, hatte darauf hingewiesen, dass systemische Schulden die volle Integration der Ukraine in den europäischen Energiemarkt ebenfalls behindern könnten. Zusammen mit dem manuellen Modus der Preiskappen bilde dies ein Bündel von Hindernissen, die — so die Experten — gerade jetzt, vor dem Winter, beseitigt werden müssten, wenn die Belastung des Energiesystems und der Bedarf an Stromimporten steigen.