Im ukrainischen Parlament wurde die Entscheidung getroffen, eine tiefgehende Prüfung der Schattenwirtschaft im Zusammenhang mit zollpflichtigen Waren durchzuführen. Die Parlamentarische Ad-hoc-Untersuchungskommission (VSK) hat es sich zur Aufgabe gemacht, den illegalen Markt für Zigaretten, Flüssigkeiten für E-Zigaretten, Alkohol und Kraftstoffe umfassend zu untersuchen. Diese Initiative ist eine direkte Reaktion auf eine Reihe von Enthüllungen über illegale Produktionsstätten, die dem Staatshaushalt des Landes erheblichen Schaden zugefügt haben.
Wie RBC-Ukraine unter Berufung auf den YouTube-Kanal des Volksabgeordneten Jaroslaw Sscheljasnjak berichtet, hat die Kommission bereits einen Fahrplan für die nächsten sechs Monate abgestimmt. Die Arbeit wird in thematische Blöcke unterteilt: traditionelle Tabakwaren, Alkohol, gefälschte Kraftstoffe und ein separates Segment für Vaping, das Flüssigkeiten und Kartuschen umfasst.
Umfang der finanziellen Verluste
Die von den Abgeordneten genannten Zahlen zeigen das enorme Ausmaß der Schattenoperationen. Laut Schätzungen der Analysefirma Kantar verliert die Ukraine jährlich etwa 30 Milliarden Hrywnja durch den illegalen Handel mit Tabakwaren. Weitere 7 Milliarden Hrywnja fließen durch den illegalen Handel mit elektronischen Zigaretten aus dem Staatshaushalt ab.
Jaroslaw Sscheljasnjak betonte den direkten Zusammenhang zwischen der Bekämpfung von Fälschungen und der Finanzierung der Armee. Nach seinen Worten könnten diese Mittel, wenn sie in die Staatskasse fließen würden, es ermöglichen, das Gehalt der Soldaten um mindestens 10.000 Hrywnja zu erhöhen. Die VSK hat sich zum Ziel gesetzt, die Schlüsselspieler dieses Marktes zu identifizieren und dem Büro für wirtschaftliche Sicherheit (BES) bei der Wiederherstellung der fiskalischen Ströme zu helfen.
Enthüllung industrieller Riesen
Kürzlich durchgeführte Operationen der Strafverfolgungsbehörden haben gezeigt, dass es sich nicht um handwerkliche Werkstätten, sondern um vollwertige Industrieunternehmen handelt. Gemeinsam mit der Nationalpolizei hat das BES zwei große illegale Fabriken in den Oblasten Charkiw und Lwiw liquidiert. Ihre kombinierte Kapazität überstieg 130.000 Zigarettenpackungen pro Tag. Zuvor wurde eine ähnliche Produktionsstätte in Tscherniwzi aufgedeckt.
Diese Objekte waren Produktionsstätten mit vollem Zyklus, ausgestattet mit modernen industriellen Linien. Um ihre Aktivitäten zu verbergen, nutzten die Eigentümer Dieselgeneratoren, um den hohen Stromverbrauch zu maskieren und die Aufmerksamkeit des regionalen Energieversorgers nicht auf sich zu ziehen.
Notwendigkeit eines systematischen Ansatzes
Trotz der Erfolge bei der Liquidation fertiger Werkstätten bestehen die Abgeordneten darauf, dass das Problem nicht gelöst ist. Jaroslaw Sscheljasnjak stellte fest, dass die Einrichtung einer Zigarettenproduktionslinie technisch machbar ist, die Organisation der Rohstoffversorgung jedoch viel schwieriger ist.
Als Schlüsselfaktor für den Erfolg im Kampf gegen den Schwarzmarkt betrachtet der Abgeordnete die Kontrolle über die Einfuhr von Tabak, Filtern und Spezialpapier. Nach Ansicht von Sscheljasnjak sollten diese Funktion von der Steuerverwaltung und der Zollbehörde übernommen werden und nicht nur von den Strafverfolgungsbehörden, die erst nachträglich reagieren. Der Staat muss einen Mechanismus zur Verfolgung der Herkunft der Rohstoffe aufbauen, um die Versorgungskanäle illegaler Fabriken zu unterbrechen.
Die Situation wird dadurch verschärft, dass die Ukraine laut einem Bericht der Firma KPMG bereits den dritten Platz unter 38 europäischen Ländern bei den Verkaufsvolumen illegaler Tabakwaren einnimmt. Die Abgeordneten fordern die Strafverfolgungsbehörden auf, nicht bei den bisherigen Erfolgen stehen zu bleiben und zur Festnahme der Organisatoren großer Schemen überzugehen – der sogenannten „großen Fische“.
