Ukraine bereitet „Hilfe ohne Unterbrechung“ vor: Befreiten Gefangenen wird Unterstützung für die gesamte Anpassungszeit zugesichert

In der Ukraine ist eine grundlegende Reform des staatlichen Unterstützungssystems für Menschen geplant, die aus russischer Gefangenschaft befreit wurden. Wie RBC-Ukraine unter Berufung auf eine Mitteilung des Ministeriums für Veteranenangelegenheiten auf Facebook berichtet, will die Behörde anstelle der bisher auf wenige Monate begrenzten Hilfe eine kontinuierliche Begleitung einführen – eine, die genau so lange andauert, wie es die betroffene Person und ihre Familie benötigen. Die Initiative hat bereits den Arbeitstitel „Hilfe ohne Unterbrechung“ erhalten und ist von der Diskussionsphase in die Erprobungsphase übergegangen.

Warum sich das bisherige Modell als unzureichend erwies

Den Angaben des Veteranenministeriums zufolge wurden im Zeitraum von 2022 bis 2026 insgesamt 9.996 ukrainische Bürger aus russischer Gefangenschaft befreit. Ein beträchtlicher Teil von ihnen verbrachte Jahre in Unfreiheit, und die Folgen von Isolation, Folter und erlittenem Trauma zeigen sich Fachleuten zufolge oft nicht sofort, sondern erst Monate oder gar Jahre nach der Rückkehr. Gleichzeitig endet die derzeitige staatliche Hilfe im Wesentlichen nach der Entlassung aus dem stationären Bereich oder dem Abschluss erster Reintegrationsmaßnahmen, dauert also nur wenige Monate. Genau diese Diskrepanz zwischen der Dauer der Rehabilitation und der Unterstützungsfrist war der Hauptgrund für die Überarbeitung des Ansatzes.

Was das neue Modell beinhaltet

Das Modell der langfristigen Begleitung wurde in gemeinsamer Anstrengung von Vertretern des Veteranenministeriums, des Sozialministeriums, der Werchowna Rada, des Koordinierungsstabs für die Behandlung von Kriegsgefangenen sowie dem Zentrum für psychische Gesundheit und Veteranenrehabilitation „Lesna Poljana“ entwickelt. Es sieht eine umfassende Unterstützung für Befreite und deren Angehörige vor: Medizinische, psychologische und soziale Dienstleistungen werden koordiniert im Rahmen eines multidisziplinären Teams erbracht. Dieses umfasst Psychiater, Psychotherapeuten, Rehabilitationsspezialisten, Familientherapeuten, Sozialarbeiter und Fallmanager. Die Hilfe soll sowohl vor Ort als auch online verfügbar sein.

Familien im Mittelpunkt des Programms

Ein eigener Block des neuen Modells ist den Familien der befreiten Gefangenen gewidmet. Wie die Entwickler betonen, durchlaufen auch die Angehörigen einen schwierigen Anpassungsprozess, weshalb die Unterstützung für sie in das allgemeine Wiederherstellungsprogramm integriert wird. Ein weiteres Schlüsselprinzip ist die Erreichbarkeit der Hilfe am Wohnort: Die Menschen sollen die notwendigen Dienstleistungen so nah wie möglich an ihrem Zuhause erhalten können, ohne umziehen oder in andere Regionen reisen zu müssen.

Pilotprojekt in Odessa und wie es weitergeht

Das Pilotprojekt „Hilfe ohne Unterbrechung“ wurde bereits in der Filiale des Zentrums „Lesna Poljana“ in Odessa gestartet und läuft über neun Monate. Daran nehmen 20 aus der Gefangenschaft befreite Ukrainer, über 30 Familienmitglieder und mehr als 20 Fachkräfte des Zentrums teil. Nach Abschluss des Pilotprojekts ist die Ausarbeitung einer neuen staatlichen Verordnung zur Gewährung kontinuierlicher Hilfe geplant; die Arbeiten sollen in einem gemeinsamen Beschluss des Ministerkabinetts der Ukraine münden. Damit kann die Ukraine bis Ende 2026 und im Jahr 2027 eine normative Grundlage erhalten, damit die Betreuung von befreiten Gefangenen und ihren Familien zu einem kontinuierlichen Prozess statt zu einer einmaligen Maßnahme wird.