Nach mehr als vier Jahren ohne zivile Flugbewegungen aus ukrainischen Flughäfen erscheint die Idee der Wiederherstellung der Luftverbindungen ausgesprochen symbolisch: Sie bringt das Gefühl der Normalität zurück, in der man nicht mehr einen Zug oder Bus ins Nachbarland buchen muss, um in den Urlaub zu fliegen, sondern direkt vom eigenen Flughafen reisen kann. Laut Irina Mosulezna, Geschäftsführerin von Join Up! Ukraine, wird eine eventuelle Öffnung des Himmels vor Ende des Krieges jedoch kaum einer Rückkehr zum Vorkriegstourismus ähneln. Wahrscheinlicher ist eine Geschichte nicht über gefüllte Charterflüge zu Kurorten, sondern über einen sehr vorsichtigen, begrenzten und kontrollierten Start einzelner Flüge – und genau das gilt es im Voraus klar zu kommunizieren, damit die Erwartungen von Touristen, Unternehmen und dem Markt nicht mit der Praxis der ersten Phase kollidieren.
Sicherheit als Hauptvoraussetzung, nicht nur als eines der Kriterien
Der ukrainische Luftraum ist seit dem ersten Tag der großangelegten Invasion für die zivile Luftfahrt gesperrt. Daher bleibt die Sicherheit bei jeder Diskussion über die Wiederaufnahme von Flügen die Hauptvoraussetzung und nicht nur eines von vielen Kriterien. Die erste Phase wird höchstwahrscheinlich zahlreiche Einschränkungen für Fluggesellschaften und Flughäfen beinhalten: Es geht nicht nur um die technische Bereitschaft der Standorte und den Willen der Fluggesellschaften zurückzukehren, sondern auch um zulässige Routen, Flugzeiten, den Betrieb in klar definierten Intervallen, die maximal zulässige Anzahl von Flugzeugen gleichzeitig in der Luft sowie die Fähigkeit der Flughäfen, schnell auf mögliche Luftalarme zu reagieren.
Verarbeitungskapazität unter Berücksichtigung militärischer Risiken
Ein neuer Parameter gewinnt besondere Bedeutung: die Verarbeitungskapazität eines Flughafens unter Berücksichtigung militärischer Risiken. Nun wird nicht nur berücksichtigt, wie viele Passagiere ein Standort pro Zeiteinheit qualitativ bedienen kann, sondern auch, wie viele Menschen bei Bedarf schnell in Schutzräume verbracht werden können. Aus diesem Grund sollte man am Start keinen großen Tourismusstrom aus der Ukraine erwarten: Ein realistischeres Szenario sind einzelne reguläre Flüge, eine schrittweise Testung und Feinabstimmung der Prozesse sowie ein sehr vorsichtiges Ansteigen der Frequenz. Touristische Ziele können später hinzukommen, sobald klar ist, welche Einschränkungen gelten und welche Gesamtkapazität das System haben wird.
Westliche Flughäfen und die Rolle von Staat, Regulierern und Versicherern
Die Entscheidung über die Öffnung konkreter Flughäfen ist keine Frage der Wünsche von Reiseveranstaltern oder Fluggesellschaften: Sie hängt vom Staat, den Verteidigungskräften, den Regulierungsbehörden, internationalen Partnern und dem Markt für Flugversicherung ab. Aus praktischer Sicht ist es logisch anzunehmen, dass in den ersten Phasen Flughäfen in der Nähe der westlichen Grenze größere Chancen haben: Je weniger Zeit ein Flugzeug im ukrainischen Luftraum verbringt, desto geringer sind die Risiken und desto einfacher ist die Planung innerhalb der festgelegten Grenzen. Flughäfen weiter entfernt von der Grenze könnten in späteren Phasen zur zivilen Luftfahrt zurückkehren, wenn die Bedingungen stabiler und vorhersehbarer werden.
Logistik über Nachbarländer wird nicht automatisch eingestellt
Sogar eine teilweise Öffnung des Himmels bedeutet nicht die automatische Einstellung der bereits aufgebauten Logistik über Nachbarländer: In den vergangenen Jahren ist diese für ukrainische Touristen verständlich, gewohnt und weniger stressig geworden als zu Beginn des großangelegten Krieges. Tatsächlich haben ukrainische Touristen gelernt, ohne eigene Flughäfen zu reisen, und die wichtigsten Abflugpunkte wurden Flughäfen in Nachbarländern. Der wichtigste Hub wurde Chișinău: Laut internen Statistiken von Join Up!™ nutzten im letzten Jahr mehr als 237.000 ukrainische Touristen diesen Flughafen. Zum Vergleich: Der Flughafen Rzeszów, der zweitbeliebteste nach denselben Daten, wurde von mehr als 50.000 Touristen genutzt. Der Vorteil von Chișinău liegt in der relativ komfortablen Logistik und der meist schnelleren Grenzabfertigung, was Moldawien für Touristen aus dem Osten, Süden, Zentrum und teilweise aus Kiew zu einer praktischeren Option macht als eine Fahrt durch ein Land mit möglichen Luftalarmen bis zur polnischen Grenze.
Was bedeutet das für Touristen und den Markt?
Das Ergebnis der Expertenbewertung besteht darin, dass die Wiederaufnahme von Flügen keine sofortige Rückkehr zu vorkrieglichen Strömen ist, sondern ein mehrstufiger, gesteuerter Prozess, bei dem die Sicherheit Priorität hat und touristische Ziele erst nach der Feinabstimmung der Einschränkungen und der Kapazität hinzukommen. Für den Markt ist dies ein Signal zur vorsichtigen Planung, und für Touristen bedeutet es, dass die gewohnte Logistik über Chișinău und Rzeszów während der gesamten Übergangsphase als funktionierende Option erhalten bleibt, bis das System für eine breitere Öffnung bereit ist.