In Kiew wird eine umfassende Verschärfung der Gesetzgebung vorbereitet, die darauf abzielt, die enormen Finanzströme zum Wiederaufbau des Landes zu schützen. In der vom Kabinett der Minister genehmigten Nationalen Strategie zur Bekämpfung von Betrug wurde ein kritisches Risiko von Diebstählen bei der Umsetzung des Ukraine Facility-Programms festgehalten. Um die Interessen der Ukraine und Brüssels zu wahren, planen die Behörden die Einführung einer separaten strafrechtlichen Verantwortung für die unrechtmäßige Verwendung von Mitteln der Europäischen Union.
Risiko des Verlusts von 50 Milliarden Euro
Im Mittelpunkt steht das Ukraine Facility – ein zentrales Finanzierungsinstrument der EU, das die Ukraine während des Krieges unterstützen und den Wiederaufbau nach dem Krieg sicherstellen soll. Das Programm ist für den Zeitraum von 2024 bis 2027 ausgelegt und sieht die Bereitstellung von bis zu 50 Milliarden Euro in Form von Zuschüssen und Krediten vor. Laut Einschätzung der Regierung steigt jedoch die Wahrscheinlichkeit, dass diese Mittel gestohlen werden, rapide an.
Wie im Kabinett der Minister angemerkt wird, wird die Verwundbarkeit des Finanzsystems durch die Kriegszeiten und die enormen Volumina internationaler Hilfe verschärft, was ideale Bedingungen für Missbrauch schafft. Genau aus diesem Grund ist der Schutz dieser Vermögenswerte zur Priorität der neuen Strategie geworden.
Neue Artikel im Strafgesetzbuch
Die Volksabgeordnete Olga Wasilewska-Smagljuk bestätigte, dass der Umsetzungsplan der Strategie die Vorbereitung von Änderungen des Strafgesetzbuches und der Strafprozessordnung der Ukraine vorsieht. Das Hauptziel der legislativen Neuerungen ist es, die Verantwortung für unrechtmäßige Handlungen mit Geldern, die von der Europäischen Union stammen, klar zu definieren und zu verschärfen.
Die Verantwortung für die Vorbereitung der entsprechenden Gesetzentwurfe wurde dem Büro für wirtschaftliche Sicherheit übertragen. Es wird erwartet, dass die neuen Bestimmungen es ermöglichen, Versuche der Aneignung von Mitteln effektiver zu unterbinden und deren zweckgebundene Verwendung im Rahmen des Reformprogramms zu garantieren.
Die Kontrolle über die Verwendung der Hilfe der EU erfolgt bereits über einen speziellen Berichtsmechanismus und eine regelmäßige Bewertung des Fortschritts der Reformen, doch die Einführung eines separaten Straftatbestands wird ein zusätzliches mächtiges Instrument im Kampf gegen Korruption darstellen.