In der Ukraine wurden die Regeln für den Nachweis von Arbeits- und Versicherungszeiten zur Rentenfeststellung erheblich vereinfacht, falls das Papier-Arbeitsbuch verloren gegangen ist, beschädigt wurde oder ungenaue Einträge enthält. Das Ministerkabinett der Ukraine hat einen entsprechenden Regierungsbeschluss verabschiedet, der vom Ministerium für Sozialpolitik, Familie und Einheit entwickelt wurde. Die neuen Regeln sollen die Rentenansprüche von Bürgerinnen und Bürgern schützen, die aufgrund von Kampfhandlungen, Besatzung oder Unternehmensliquidation nicht in der Lage sind, die üblichen Archivbelege zu beschaffen.

Neue Nachweismechanismen und die Rolle der Register

Gemäß dem verabschiedeten Beschluss ist der Pensionsfonds der Ukraine bei der Festsetzung von Leistungen verpflichtet, Daten aus staatlichen elektronischen Registern verstärkt zu nutzen. Fehlen die erforderlichen Angaben in der digitalen Datenbank oder im Arbeitsbuch selbst, dürfen Bürger ihre Zeiten auf andere Weise nachweisen. Das Ministerium betont, dass die Neuerung einen großen Teil der bürokratischen Last von zukünftigen Rentnern nimmt und das Verfahren zur Rentengewährung beschleunigt.

Hilfe bei der Zeugensuche und Sonderregelung für Regionen

In Fällen, in denen Arbeitsunterlagen nicht erhalten geblieben sind und das Unternehmen liquidiert wurde, können die Zeiten nun durch Aussagen von mindestens zwei Zeugen nachgewiesen werden, die mit dem Antragsteller zusammengearbeitet haben. Bemerkenswert ist, dass der Pensionsfonds bei der Suche nach solchen Kollegen anhand von Informationen aus dem Register der Versicherten behilflich sein wird. Ein eigener Algorithmus ist für Unternehmen vorgesehen, die sich in vorübergehend besetzten Gebieten oder aktiven Kampfzonen befanden: Sind Archivbestände und Eigentum zerstört, werden die Zeiten nach einem speziellen, mit dem Sozialministerium abgestimmten Verfahren angerechnet.

Verzicht auf Gerichtsverfahren bei Dokumentenfehlern

Eine wichtige Neuerung ist die Abschaffung obligatorischer Gerichtsverfahren in Fällen, in denen persönliche Daten in den Nachweisen (Vorname, Nachname, Patronym oder Geburtsdatum) von den Angaben im Reisepass oder der Geburtsurkunde abweichen. Nun wird der Pensionsfonds die Zugehörigkeit des Arbeitsdokuments zu einer bestimmten Person nach einem speziell entwickelten Reglement offiziell feststellen. Dieser Regierungsbeschluss wurde zur Umsetzung des Fachgesetzes der Ukraine Nr. 4851-IX erlassen, das am 2. August 2026 in Kraft trat.

Bedeutung der Neuerungen für das Rentensystem

Die Umsetzung dieser Normen minimiert das Risiko des Verlusts von Rentenansprüchen für Hunderttausende Ukrainer, die unter den Folgen der russischen Aggression oder bürokratischer Unstimmigkeiten in Archiven leiden. Der Übergang zu flexiblen Mechanismen zur Verifizierung von Arbeitszeiten gestützt auf elektronische Datenbanken und Zeugenaussagen macht das System transparenter und zugänglicher. Dies entlastet das Justizsystem und garantiert die rechtzeitige Gewährung verdienter Zahlungen unabhängig von äußeren Umständen.