Die Ukraine verliert ihre Metallurgie: Stahlproduktion um das Fünffache eingebrochen, Industriestädte vor dem Aus

Die ukrainische Metallurgieindustrie erlebt die tiefste Krise seit Beginn des Vollzugs des Krieges. Nach einer Serie russischer Angriffe auf Unternehmen im August und September 2026 wurden wichtige Stahlkapazitäten gestillt, und die Stahlproduktion sank im September im Jahresvergleich um das Fast-Fünffache auf 131.000 Tonnen. Zum Vergleich: Vor Februar 2022 produzierte die Ukraine jährlich 21,4 Millionen Tonnen Stahl. Ende September kam die Roheisenerzeugung praktisch zum Erliegen. Nach Einschätzung des Investmenthauses Dragon Capital könnten der Produktionsstopp und der Rückgang des Erzabbaus der Wirtschaft des Landes rund 1,5% des BIP kosten.

Der „perfekte Sturm“: Wenn Angriffe auf Werke mit Logistik- und Energiekoloss zusammenfallen

Natalja Kolesnitschenko, leitende Ökonomin am Zentrum für wirtschaftliche Strategie, bezeichnete die Situation gegenüber RBC-Ukraine als „perfekten Sturm“: Zu den direkten Raketenangriffen auf Betriebe kamen systemische Stromausfälle, die Blockade der Häfen von Odessa und die Kürzung der EU-Quoten für ukrainische Stahlprodukte hinzu. Nach Angaben von Metinvest wurden 17 ballistische Raketen auf Saporischstal abgefeuert, wodurch acht Arbeiter ums Leben kamen. ArcelorMittal Krywyj Rih beschloss nach vier Angriffen innerhalb von fünf Wochen, die Produktion bis zum Kriegsende einzumotten. Auch Kametstal und das Interpipe-Werk in Dnipro stellten den Betrieb ein. Damit fielen praktisch alle großen Stahlproduktionsstätten des Landes gleichzeitig aus.

Eine Million Menschen und Städte, die „einfach sterben werden“

Die Folgen der Krise haben die Werksmauern längst hinter sich gelassen. Nach Einschätzung von Stanislaw Sinitschenko, Direktor des GMK Centers, waren rund 80.000 Menschen direkt in der Metallurgie beschäftigt, weitere rund 250.000 hingen über Zulieferbetriebe und Aufträge von der Branche ab. „Zusammen mit ihren Familien handelt es sich praktisch um eine Million Menschen, die vom Stahlsektor abhängig waren“, betroff er. Das größte Risiko tragen Industriestädte, deren Haushalte maßgeblich von den Steuern großer Unternehmen abhingen: Saporischschja, Krywyj Rih, Kamjanske, Dnipro, Nikopol und Horischni Plawni. „Diese Städte werden einfach sterben. Die Menschen werden wegziehen. Das wird eine soziale und humanitäre Katastrophe“, warnte Sinitschenko. Probleme haben sich bereits in Krywyj Rih materialisiert, wo die Stadtverwaltung nach dem Stillstand großer Betriebe zur Haushaltskürzung übergegangen ist: Die Steuern der Industrieunternehmen finanzierten zuvor die Gehälter im öffentlichen Dienst, die kommunale Infrastruktur, Kindergärten und soziale Dienste. Einen zusätzlichen Schlag erhalten Eisenbahnen, Häfen, Maschinenbau und Energiewirtschaft, für die die Metallurgie einer der größten Kunden war.

Seeschifffahrt-Logistik — der Flaschenhals, ohne den die Branche nicht überleben kann

Die Seelogistik bleibt nach Ansicht befragter Experten das kritische Problem. Ohne einen funktionierenden Seekorridor ist die Ukraine faktisch unfähig, weder Eisenerz noch fertigen Stahl auf den Weltmarkt zu exportieren. Die Eisenbahnrouten über die Westgrenze können den Verlust der Hafenkapazitäten nicht ausgleichen. Oleksandr Kalenkow, Präsident von Ukrmetallurgprom, betont, dass die Öffnung der Seewege zumindest den Export von Eisenerzrohstoffen wiederherstellen und einen Teil der Produktion stützen würde. Gerade die Wiederbelebung des Seeexports bezeichnen Experten als einen der wichtigsten Schritte zur Rettung der Branche.

Was für den Neustart nötig ist: Vom Hilfsfonds bis zur Abschaffung des CBAM

Die zweite Stoßrichtung ist die Unterstützung stillstehender Betriebe. Kalenkow verweist auf die Notwendigkeit, Arbeitskollektive zu erhalten, Mitarbeiter freizustellen (Freistellung von der Mobilisierung) und steuerliche Erleichterungen zu gewähren. Experten schlagen zudem vor, einen speziellen Metallurgie-Hilfsfonds nach dem Vorbild von Energieunterstützungsmechanismen zu schaffen und internationale Partner an der Finanzierung der Wiederherstellung beschädigter Anlagen zu beteiligen. Eine gesonderte Bedingung ist die Erleichterung des Marktzugangs für ukrainischen Stahl in der EU: Quoten und den CBAM-Mechanismus für die Dauer des Krieges aufzuschieben oder zu mildern. Ein wichtiges Element sehen Experten in der Einführung eines wirksamen Kriegsruisiko-Versicherungsmechanismus, der den Unternehmen auch bei hoher Gefahr neuerlicher Angriffe Reparaturinvestitionen ermöglichen würde. Trotz der Tiefe der Krise glaubt das GMK Center, dass die Branche noch gerettet werden kann, wozu jedoch gleichzeitig Sicherheitsgarantien, die Wiederherstellung der Seelogistik, der Zugang zum europäischen Markt sowie finanzielle Unterstützung durch Staat und internationale Partner erforderlich sind.