In Brüssel entzündete sich eine diplomatische Krise, die den Weg der Ukraine in die Europäische Union erheblich verzögern könnte. Bei der Sitzung der Arbeitsgruppe des Rates der EU für Erweiterungsfragen (COELA) am 17. Juli wurde deutlich: Die Einheit der Kandidatenländer geriet aufgrund der Haltung eines Landes in Gefahr. Ungarn nutzte sein Vetorecht, um die Eröffnung neuer Verhandlungsphasen für die Ukraine zu blockieren, und versuchte dabei, gegenüber Moldau „Doppelstandards“ anzuwenden.
Taktik der Teilung: Warum Budapest gegen Kiew ist
Hauptthema des Treffens war die Diskussion des Screenings der Cluster 2 und 3 – der Schlüsselblöcke, die für den Start der umfassenden Beitrittsverhandlungen notwendig sind. Das Verfahren erforderte die Genehmigung dieser Cluster und den Versand offizieller Schreiben an Kiew und Chișinău mit der Bitte um Vorlage der Verhandlungspositionen.
Doch die ungarische Delegation wandte eine unkonventionelle und nach Ansicht vieler destruktive Taktik an. Diplomaten aus Budapest stimmten der Eröffnung von Cluster 3 für Moldau zu, verweigerten der Ukraine jedoch kategorisch das gleiche Recht. Im Wesentlichen versuchte Ungarn, den Integrationsprozess der beiden Länder künstlich zu trennen, die aus Sicht Brüssells parallel voranschreiten sollten.
„Heute diskutierte die COELA die Ergebnisse des Screenings... Aber Ungarn gab nur dem Schreiben an Moldau bezüglich Cluster 3 das „grüne Licht““, berichten Quellen in Brüssel.
Einheit der EU gegen das ungarische Veto
Dieser Ansatz stieß auf scharfe Ablehnung bei den meisten Ländern der Europäischen Union. Der Vorschlag Ungarns, die Kandidaten zu trennen, wurde abgelehnt, doch leider führte dies nicht zu einer positiven Entscheidung. Infolgedessen endete die Sitzung ergebnislos: Keine der Entscheidungen zur Eröffnung der Cluster für die Ukraine wurde getroffen.
Die Situation wird dadurch verschärft, dass die meisten Mitgliedstaaten, einschließlich solcher, die zuvor Meinungsverschiedenheiten mit Kiew hatten, für eine Beschleunigung des Prozesses eintreten. Selbst Polen unterstützt trotz der angespannten Beziehungen zur Ukraine die schnellstmögliche Eröffnung aller Verhandlungscluster. Estland hat ebenfalls eine harte Position bezogen: Premierminister Kristen Michal forderte die EU auf, alle Cluster sofort zu eröffnen, um keine Zeit zu verlieren.
Deadline und Risiko des Zeitverlusts
Jetzt ruhen alle Hoffnungen auf der nächsten Sitzung, die am 22. Juli stattfinden wird. Dies wird der letzte Versuch der Diplomaten sein, sich vor Beginn der großen Sommerferien zu einigen. Wenn bis Ende der Woche kein Konsens gefunden wird, werden Fragen der europäischen Integration mindestens bis zum Herbst verschoben.
Für die Ukraine bedeutet dies den Verlust kostbarer Zeit, die für die Durchführung von Reformen und den Fortschritt hin zur Mitgliedschaft notwendig ist. Der Ausschuss der Ständigen Vertreter der Mitgliedstaaten bei der EU (COREPER) hatte zuvor bereits die Eröffnung des sechsten Clusters genehmigt, doch ohne eine Entscheidung zu den Clustern 2 und 3 bleibt der Prozess eingefroren. Jetzt hängt es von der Haltung der ungarischen Seite ab, ob die Ukraine ihren Weg in die EU im laufenden Jahr fortsetzen kann oder bis zur nächsten Saison warten muss.