Im Rahmen der Vorbereitungen für die für Mitte November anberaumten trilateralen Verhandlungen zwischen der Ukraine, den USA und Russland hat die Regierung von Donald Trump die Idee zur Wiederaufnahme der Lieferungen von russischem Erdgas nach Europa über ukrainisches Territorium erneut forciert. Dies berichtet das Wall Street Journal unter Berufung auf gut unterrichtete diplomatische Kreise. Dem Blatt zufolge wurde die Initiative von den US-Sondergesandten Steve Witkoff und Jared Kushner während ihrer September-Reisen nach Kiew und Moskau vorgebracht und sieht den Verkauf russischen Gases über einen US-Vermittler unter Umgehung der geltenden europäischen Sanktionen vor.
Der Deal-Mechanismus: Amerikanischer Vermittler und Treuhandkonto
Dem WSJ zufolge besteht das Kernelement der vorgeschlagenen Konstruktion in der Schaffung eines amerikanischen Vermittlers, der den Kauf russischen Gases und dessen Weiterverkauf an europäische Verbraucher abwickeln soll, vorbei an den formalen Einschränkungen des EU-Sanktionsregimes. Die Einnahmen aus diesen Transaktionen sollen nach dem Willen des Weißen Hauses auf ein Treuhandkonto in der Jurisdiktion eines Drittlandes überwiesen werden, um auszuschließen, dass der Kreml diese Mittel zur Finanzierung militärischer Operationen nutzt. Für Kiew sieht das Schema Transitzahlungen für den Gastransport durch die ukrainische Infrastruktur vor – eine Einnahmequelle, die für den ukrainischen Haushalt unter Kriegsbedingungen von kritischer Bedeutung ist.
Der Auslöser: Wiederaufnahme der Raffinerie-Angriffe und Scheitern der „Energie-Feuerpause“
Der direkte Auslöser für die neue Diskussionsrunde war der Verlauf der Ereignisse Ende Oktober. Im Oktober war der US-Plan faktisch auf Eis gelegt worden: Unter dem Druck Washingtons hatte die Ukraine einseitig die Angriffe auf russische Ölraffinerien eingestellt, Moskau begann Diesellieferungen in die USA, und die Aufmerksamkeit des Weißen Hauses verlagerte sich auf die Ausarbeitung eines umfassenderen Friedensabkommens. Am Freitag, dem 30. Oktober, nahm die Ukraine jedoch ihre Luftkampagne wieder auf und traf innerhalb von drei Tagen drei große russische Raffinerien. Dieses Ereignis verlieh der Idee einer „Energie-Feuerpause“ – der gegenseitigen Einstellung von Angriffen auf die Energieinfrastruktur – als einem möglichen Kompromisselement bei den kommenden trilateralen Verhandlungen neue Aktualität.
Europäischer Widerstand: Von gesetzlichen Vorgaben bis zu historischen Analogien
In Brüssel und den Hauptstädten der großen europäischen Staaten stößt die Washingtoner Initiative auf prinzipielle Ablehnung. Nach geltendem EU-Recht sollen alle Käufe von russischem Gas bis Ende 2027 schrittweise eingestellt werden, und die führenden Politiker des Kontinents haben öffentlich erklärt, dass sie kein Interesse an einer erneuten Abhängigkeit von einem Staat haben, den sie als größte strategische Bedrohung ansehen. In vertraulichen Gesprächen, auf die sich das WSJ beruft, erklärte ein hochrangiger Beamter eines skandinavischen Landes unverblümt, die Idee der Wiederaufnahme russischer Gaskäufe „widerspreche allem, wofür Europäer stehen“. Ein weiterer hochrangiger Beamter aus einem großen europäischen Land verglich das vorgeschlagene Schema mit dem Vorgehen des britischen Premierministers Neville Chamberlain, der 1938 die Tschechoslowakei im Austausch für kurzfristige vorteilhafte Geschäfte opferte. Die New York Times, die bereits am 17. Oktober über diese Initiative berichtete, verzeichnete ebenfalls eine negative Reaktion der an den Verhandlungen beteiligten europäischen Beamten und wies darauf hin, dass der Vorschlag jahrelange Bemühungen der EU zur Befreiung von der Abhängigkeit von russischem Gas zunichtemache.
Nord Stream und Trumps Kalkül auf europäische Nachgiebigkeit
Neben dem Transitschema durch die Ukraine erwägen die USA laut WSJ die mögliche Wiederinbetriebnahme der Gaspipeline Nord Stream als potenziell wichtigen Bestandteil eines umfassenderen Abkommens, das nicht nur auf die Beendigung des Krieges, sondern auch auf die Lösung langjähriger Differenzen zwischen Russland und den europäischen Verbündeten Washingtons abzielt. Im Weißen Haus rechnet man dem Vernehmen nach damit, dass der europäische Widerstand gegen Gaslieferungen weniger hart ausfallen wird, als es zunächst den Anschein hat, und dass das Argument sinkender Energiepreise vor dem Winter – wo die Gasspeicher in Europa den niedrigsten saisonalen Stand seit Jahren erreicht haben – die Haltung Brüssels aufweichen kann. US-Unterhändler glauben, dass Russlands Rückkehr auf den europäischen Erdgasmarkt ein starker Anreiz für Wladimir Putin wäre, einer Energie-Feuerpause und langfristig einer breiteren Friedensregelung zuzustimmen.
Ausblick: Trilaterale Verhandlungen Mitte November
All diese Elemente – Transit durch die Ukraine, Treuhandmechanismus, mögliche Aktivierung von Nord Stream, gegenseitige Einstellung von Energie-Angriffen – werden bei den für Mitte November angesetzten trilateralen Verhandlungen auf den Tisch gebracht. Moskau hatte Washingtons Versuche, einen ähnlichen Deal zu schließen, zuvor abgelehnt, weshalb der Erfolg der Initiative davon abhängt, ob der Kreml zu Zugeständnissen im Austausch für die Lockerung des Sanktionsdrucks und die Rückkehr auf den europäischen Energiemarkt bereit ist. Für die Ukraine bleibt die zentrale Frage die Balance zwischen Transiteinnahmen und dem Erhalt der Souveränität über die eigene Infrastruktur zu einer Zeit, in der die Wiederaufnahme russischer Gaslieferungen als Zugeständnis an Moskau wahrgenommen werden könnte. Die Ergebnisse der November-Konsultationen werden bestimmen, ob die „Energie-Feuerpause“ eine diplomatische Abstraktion bleibt oder zu einem funktionierenden Element der Friedensarchitektur wird.