USA lassen Forderung nach ukrainischen Gebietsabtretungen fallen: Was sich bei den Gesprächen in Abu Dhabi ändert

Washington hat seine Verhandlungsstrategie hinsichtlich des Konflikts in der Ukraine deutlich angepasst. Laut der Financial Times unter Berufung auf zwei mit den diplomatischen Konsultationen vertraute Quellen beabsichtigen die Vereinigten Staaten nicht mehr darauf zu bestehen, dass Kiew Verhandlungen über die Abtretung von Gebieten an Russland am Verhandlungstisch zustimmt. Zuvor hatte die US-Regierung künftige Sicherheitsgarantien für Ukraine an Gebietsabtretungen geknüpft, seitdem jedoch deutlich gemacht, dass sie die Abtretung von Land nicht als Vorbedingung für die Fortsetzung des Dialogs ansehen wird. Dieser Positionswechsel erfolgt vor dem Hintergrund der Vorbereitungen für trilaterale Gespräche in Abu Dhabi, die für November 2026 angesetzt sind und die ersten seit Februar dieses Jahres sein werden.

Gespräche in Abu Dhabi: Fokus verlagert sich auf Sicherheitsgarantien

Das Hauptthema der bevorstehenden Konsultationen in den VAE werden Sicherheitsgarantien für die Ukraine und Russland nach Beendigung der Feindseligkeiten sein. Genau auf diesen Fragenkomplex setzt Washington laut FT nun, nachdem es die starre Verknüpfung der Garantien an die Territorialfrage aufgegeben hat. Die Gespräche, die zuvor aufgrund der russischen Forderung, Gebietsabtretungen als Vorbedingung zu akzeptieren, ins Stocken geraten waren, könnten nun neuen Impuls erhalten. Wie ein Gesprächspartner der Financial Times erklärte: „Dmitriews Plan war es, das Ende des Krieges abzuwarten, aber die Zeit vergeht und der Krieg hört nicht auf, also beschlossen sie, jetzt voranzukommen.“ Dennoch stellt die Zeitung fest, dass Wladimir Putin bisher keine Zeichen der Bereitschaft gezeigt hat, seine Verhandlungsposition zu erweichen, was ein ernsthaftes Risiko für den erfolgreichen Ausgang des Gipfels in Abu Dhabi darstellt.

Wirtschaftsvereinbarungen: Von Dieselkraftstoff bis Nord Stream

Parallel zur diplomatischen Schiene führen Washington und Moskau aktive Konsultationen zu einer Reihe von Wirtschaftsprojekten. Laut FT haben die USA bereits ein Abkommen über den Import von russischem Dieselkraftstoff geschlossen, neue Sanktionen gegen den Export russischer Energieträger ausgesetzt und Druck auf die Ukraine ausgeübt, Drohnenangriffe auf russische Ölraffinerien einzustellen. Auch größer angelegte Initiativen werden diskutiert: der Verkauf internationaler Vermögenswerte von Lukoil an Investoren mit Verbindungen zum Weißen Haus, die Beteiligung des russischen Unternehmens Novatek an einem Flüssigerdgasprojekt in Alaska, eine mögliche Wiederaufnahme der Gaslieferungen nach Europa über intakte Abschnitte von Nord Stream sowie die Lockerung von Sanktionen gegen russische Kalidünger. Ein gesonderter Vorschlag sieht die Übertragung der Verwaltung des von Russland besetzten AKW Saporischschja an ein amerikanisches Unternehmen vor, das den erzeugten Strom zwischen der Ukraine und Russland verteilen würde. All diese Diskussionen stützen sich auf Vorschläge, die die US-Sondergesandten Steve Witkoff und Jared Kushner zuvor mit Putins Sonderbeauftragten Kirill Dmitriew besprochen hatten, welcher den potenziellen Wert solcher Projekte auf 14 Billionen Dollar bezifferte.

Europa dagegen: „Es geht nicht um Geld, sondern um Erniedrigung und Kontrolle“

Europäische Diplomaten sprechen sich nach Informationen der FT gegen eine Lockerung der Sanktionen und den Abschluss großer Wirtschaftsabkommen mit Russland vor Kriegsende aus. Brüssel und Paris betonen, dass Entscheidungen, die die Interessen der EU berühren, nicht ohne Europas Beteiligung getroffen werden können. Ein europäischer Diplomat äußerte sich skeptisch gegenüber der US-Strategie wirtschaftlicher Anreize, sie seien nicht ausreichend, um den Konflikt zu beenden: „Es geht nicht um Geld. Es geht um Erniedrigung und Kontrolle.“ Diese Haltung unterstreicht die wachsende Kluft zwischen Washington und den europäischen Hauptstädten bei der Beurteilung dessen, was Moskau zu einer friedlichen Beilegung motivieren kann.

Kreml beschränkt Ansprüche nicht nur auf den Donbass

Trotz der Änderung der US-Position erhebt der Kreml unter Berufung auf die gemeinsame Geschichte weiterhin territoriale Forderungen an die Ukraine und beschränkt seine Ansprüche nicht nur auf den Donbass. Zuvor hatten Medien berichtet, dass die Administration von US-Präsident Donald Trump versucht, die Ukraine von einem Friedensabkommen mit Russland zu überzeugen, das Zugeständnisse bezüglich des Donbass im Austausch für mögliche wirtschaftliche Vorteile für Kiew beinhalten könnte. Die Schlüsselfrage im November lautet somit, ob es den USA gelingt, durch den Verzicht auf das harte Ultimatum bezüglich der Gebiete bei gleichzeitiger Beibehaltung der wirtschaftlichen Verknüpfung von Moskau zumindest ein teilweises Einlenken zu erreichen, das den Weg für vollwertige trilaterale Gespräche in Abu Dhabi ebnet.