Государственное агентство восстановления и развития инфраструктуры Украины приступает к масштабной реформе системы закупок и строительного контроля. Глава ведомства Иван Федоров на брифинге заявил о планах возобновить полноценную работу Центральной закупочной организации, усилить аудит стоимости работ и демонополизировать рынок. Нововведения призваны оптимизировать бюджетные расходы, которые в проекте Госбюджета на 2027 год включают частичное восстановление Дорожного фонда в размере 52,8 млрд гривен.
Новые принципы финансирования и проект бюджета на 2027 год
В проекте государственного бюджета на 2027 год заложено частичное возобновление Дорожного фонда с объемом финансирования 52,8 миллиарда гривен. Эти средства планируется направить на содержание дорог, обеспечение военной и прифронтовой логистики, а также на погашение долгов прошлых периодов. Как подчеркнул руководитель Агентства восстановления Иван Федоров, приоритетом неизменно остается военная логистика и защита критической инфраструктуры на прифронтовых территориях.
Финансирование дорожного хозяйства и строительных проектов теперь будет осуществляться по совершенно новым правилам. Ведомство намерено уйти от региональной разрозненности и внедрить прозрачные механизмы распределения ресурсов. Автоматическая система отслеживания качества дорог должна сделать этот процесс максимально справедливым и понятным для всех регионов.
Демонополизация рынка и прямые контракты с подрядчиками
Агентство выступает категорически против монополизации рынка строительных услуг и намерено привлекать к реализации проектов широкий круг компаний. По словам Федорова, контракты должны заключаться напрямую с теми подрядчиками, которые физически работают на строительных площадках, исключая цепочки посредников и субподрядчиков. Такой подход позволит не только повысить качество возводимых объектов, но и существенно оптимизировать расходы.
В рамках реформы планируется возобновить полноценную работу Центральной закупочной организации, созданной ранее при поддержке международных партнеров. Переход от закупок разрозненными региональными службами к централизованному формату обеспечит унификацию процедур и усилит контроль на каждом этапе реализации инфраструктурных проектов.
Взаимодействие с международными донорами и сметное ценообразование
Агентство активно ведет переговоры с международными партнерами о привлечении дополнительного финансирования и проведении закупок по стандартам доноров. Однако Федоров особо отметил критический фактор времени: стандартные международные процедуры иногда длятся до полугода, что недопустимо в условиях текущего военного положения. Поэтому ведомство настаивает на максимально быстрых и одновременно контролируемых процедурах.
Отдельное внимание уделяется контролю за ценообразованием в строительстве. Хотя правительственное постановление разрешает подрядчикам закладывать в сметы до 15% прибыли, Агентство жестко проверяет соответствие стоимости материалов и работ рыночным реалиям. Усиление контроля и прозрачности уже вызвало сопротивление со стороны некоторых участников рынка и массированные информационные кампании в Telegram-каналах, однако руководство ведомства намерено продолжать курс на реформы.
Значение реформы для инфраструктурного восстановления страны
Запуск масштабного обновления закупочных механизмов в Агентстве восстановления знаменует собой переход к более жесткому государственному и международному контролю за расходованием бюджетных средств. Отказ от устаревших схем, устранение посредников и жесткий аудит сметной стоимости призваны минимизировать коррупционные риски и повысить эффективность каждого вложенного гривенного ресурса. В условиях продолжающегося конфликта и постоянной угрозы объектам критической инфраструктуры способность быстро, прозрачно и качественно восстанавливать логистические артерии становится ключевым фактором экономической и оборонной устойчивости государства.
