Народный депутат, глава подкомитета Верховной Рады по вопросам энергосбережения и энергоэффективности Сергей Нагорняк заявил, что Украина может рассматривать частичный экспорт частной добычи природного газа. По его словам, любое такое решение должно учитывать интересы внутреннего рынка и потребность добывающих компаний сохранять рентабельность экономики добычи. Заявление прозвучало на фоне регулярных обращений частных газодобытчиков к правительству с просьбой снять ограничения на реализацию ресурса за рубежом.
Внутренний рынок и частные интересы
Нагорняк разграничил две категории добытчиков. Государственная «Укргаздобыча», по его словам, работает прежде всего на внутренний рынок: добываемый газ закачивается в подземные хранилища и используется для нужд населения и теплокоммунального хозяйства. Иная логика у частных компаний, которые продают ресурс на коммерческом рынке и заинтересованы в возможности реализовывать его часть в Европе, где цена выше. «Есть частные компании, ряд частных компаний, не одна… меньших и более мелких, которые понимают, что цена в Украине там ниже, и они хотели бы частично свой газ продавать в Европейский Союз», — пояснил депутат.
Аргументы за экспорт и альтернативный сценарий
Депутат отметил, что после введения запрета на экспорт частные добытчики регулярно поднимают этот вопрос перед правительством, поскольку хотят иметь возможность зарабатывать и платить больше налогов в бюджет. «Мы же не можем работать в убыток, мы хотим что-то зарабатывать и платить налоги в государственный бюджет», — передал он позицию компаний. Сравнивая ситуацию с экспортом продукции оборонной промышленности, Нагорняк подчеркнул, что для развития отрасли компаниям нужна возможность продавать часть продукции за пределы страны. При этом он не исключил альтернативный вариант: правительство и «Нафтогаз» могут договориться с частными компаниями о цене, по которой ресурс будут выкупать для закачки в украинские хранилища.
Запасы газа и отопительный сезон
Контекстом для дискуссии служат данные о наполнении хранилищ. Во второй половине июля в украинских подземных хранилищах было накоплено около 13 млрд кубометров газа — более чем на 40% больше, чем годом ранее. По правительственным оценкам, к началу ноября объём может превысить 15 млрд кубометров, чего должно быть достаточно для прохождения отопительного сезона. Эти цифры формируют аргумент в пользу того, что внутренний рынок в ближайший сезон обеспечен ресурсом.
Противоречивые данные
В публичной дискуссии сосуществуют две не вполне согласованные позиции. С одной стороны, частные добытчики и исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины Артём Петренко настаивают, что контролируемый экспорт части газа даст отрасли дополнительные средства на восстановление повреждённых мощностей, бурение новых скважин и увеличение собственной добычи. С другой стороны, акцент на высоких запасах в хранилищах (13–15 млрд кубометров) и приоритете внутреннего рынка указывает, что в текущем отопительном сезоне потребность в экспорте не является критической. Таким образом, вопрос сводится не к дефициту газа, а к выбору между инвестиционной рентабельностью частных компаний и стратегией накопления запасов.
Контекст: запрет 2022 года и расчёты Ассоциации
Напомним, что Кабинет министров ввёл нулевые квоты на экспорт природного газа украинского происхождения в начале полномасштабного вторжения России в 2022 году. Именно Ассоциация газодобывающих компаний Украины, в которую входят как государственная «Укргаздобыча», так и частные компании, представила правительству расчёты по возможному возобновлению экспорта газа. Инициатива Нагорняка и обращения отрасли, таким образом, подчёркивают, что тема частичного экспорта остаётся открытым вопросом для переговоров между государством и частным сектором.