9 ноября в турецкой Анталье стартовала 31-я конференция ООН по изменению климата (COP31), которая продлится до 20 ноября. Форум проходит под председательством Турции, для его проведения подготовлена специальная зона площадью около 1,1 млн кв. м. По разным оценкам, в саммите принимают участие от 91 мирового лидера до более чем 190 делегаций. Центральная задача встречи, как отмечают организаторы и турецкое агентство Anadolu, — перейти от деклараций к практической реализации Парижского соглашения 2015 года.

Цель «полтора градуса» и текущая динамика

В рамках Парижского соглашения страны мира договорились не допустить повышения температуры «до двух, а лучше до полутора градусов» по сравнению с доиндустриальным периодом. Однако, как отмечается в обзоре ООН, мир пока движется к превышению этого порога. Именно поэтому на COP31 обсуждается, как перейти от постановки целей к их исполнению на практике, включая ускорение перехода на чистую энергию и формирование устойчивой мировой климатической политики.

Ключевые повестки: финансирование и выбросы

Среди главных вопросов конференции — климатическое финансирование, необходимое для достижения цели «полтора градуса», и сокращение выбросов. Оба пункта прямо прописаны в Парижском соглашении, но, по данным участников, страны до сих пор не договорились, как воплотить их на практике. Вокруг этих тем, а также вокруг планов Турции по электрификации экономики до 2035 года, уже развернулись ожесточенные споры.

Конференция без США

В Анталье не участвуют представители США — крупнейшей по номинальному ВВП экономики мира. Действующий президент Дональд Трамп выступает против Парижского соглашения. США впервые объявили о выходе из климатического соглашения в 2017 году, в первый срок Трампа; после прихода к власти Джо Байдена страна вернулась к документу. Однако в первый же день второго президентского срока Трамп подписал указ о выходе из Парижского соглашения, что лишает COP31 участия одной из ключевых сторон.

Позиции делегаций и спорные моменты

Переговоры проходят на фоне разногласий по ряду тем. Россия, по заявлениям её спецпредставителя по климату, настаивает на «технологической трансформации», отвергает скоротечный отказ от углеводородов и принуждение к роли климатического «донора», а также не допускает «просачивания» гендерной повестки в климатические переговоры. Одновременно обсуждается скандал вокруг метановых выбросов самого хозяина мероприятия — Турции. Таким образом, COP31 проходит в условиях, когда цели Парижского соглашения по удержанию потепления в пределах 1,5°C многие участники считают фактически под угрозой.