Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА) в очередной раз обратилась к Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), с призывом пересмотреть действующий подход к установлению предельных цен — так называемых прайс-кепов — на организованных сегментах рынка электроэнергии. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на официальное заявление Ассоциации. Поводом для нового обращения стало обнародование 21 октября 2026 года нового проекта постановления регулятора, касающегося предельных цен на рынке «на сутки вперёд», внутрисуточном и балансирующем рынках.
Коммерческий импорт из ЕС под угрозой
По оценке экспертов Комитета по энергетике ЕБА, действующие ценовые ограничения создают системный барьер для коммерческого импорта электроэнергии из стран Европейского союза в часы острого дефицита. В обращении Ассоциации прямо указывается, что прайс-кепы «могут сдерживать возможности коммерческого импорта из ЕС для покрытия дефицита электроэнергии». В условиях, когда внутренняя генерация не обеспечивает полного покрытия спроса, именно импортные потоки становятся критически важным инструментом балансировки, а жёсткий потолок цен делает их экономически нецелесообразными для зарубежных поставщиков.
Блокировка развития маневренной генерации
Второй ключевой аргумент ЕБА связан с инвестиционным климатом в сегменте новой маневренной генерации. Эксперты Ассоциации утверждают, что при сохранении текущих прайс-кепов ухудшаются условия для развития газопоршневых, газотурбинных и когенерационных установок, а также для привлечения частных инвестиций в новые генерирующие мощности. Эти типы генерации, как правило, работают в пиковых режимах и зависят от рыночной цены, поэтому искусственное ограничение верхней границы тарифа снижает их рентабельность и отпугивает инвесторов, что в перспективе усиливает структурный дефицит.
Интеграция с рынком ЕС и market coupling
ЕБА также подчёркивает, что пересмотр ценовой политики регулятора имеет стратегическое значение для дальнейшей интеграции украинского электроэнергетического рынка с европейским. В частности, речь идёт о внедрении механизма market coupling — автоматизированного согласования торгов на смежных рынках, которое предполагает свободное ценообразование и отсутствие жёстких административных потолков. Без корректировки прайс-кепов полноценное присоединение к европейскому ценовому контуру остаётся затруднённым.
Экспертный контекст: зимний дефицит как главный риск
Ранее позицию бизнеса поддержал директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко, который заявил, что при действующих прайс-кепах импорт электроэнергии может быть коммерчески невыгоден для поставщиков, а в зимний период это способно дополнительно увеличить дефицит мощности. Таким образом, вопрос пересмотра ценовых ограничений выходит за рамки узкоотраслевой дискуссии и приобретает характер системного фактора, влияющего на энергобезопасность страны в отопительный сезон 2026/2027 годов.
Что дальше
На момент подготовки материала НКРЭКУ не опубликовала официального ответа на обращение ЕБА. Новый проект постановления, размещённый 21 октября, находится на стадии общественного обсуждения, и именно в этот период бизнес-сообщество пытается оказать влияние на финальную редакцию документа. Итоговое решение регулятора будет определять, сохранится ли действующая модель ценовых ограничений или будет заложен механизм их гибкой корректировки в зависимости от рыночной конъюнктуры и объёма импорта.