Комитет постоянных представителей Евросоюза согласился исключить российских миллиардеров Алишера Усманова и Михаила Фридмана из перечня лиц, подпадающих под санкционный режим ЕС против России. Решение было принято на фоне общего продления действующих ограничительных мер в отношении Москвы. По данным украинских и европейских источников, ключевую роль в лоббировании исключения двух олигархов сыграла Франция, что вызвало резкую реакцию ряда стран-членов — в частности, Эстония потребовала от Парижа публичного объяснения своей позиции.
Киев запускает механизм национальных санкций
Уполномоченный президента Украины по вопросам санкционной политики Владислав Власюк в эксклюзивном комментарии РБК-Украина подтвердил, что Киев уже координирует действия с рядом государств-членов ЕС во введении национальных санкций против Усманова и Фридмана. «Мы уже работаем со многими государствами-членами ЕС по введению национальных санкций против Усманова и Фридмана», — заявил он. Таким образом, даже при снятии европейских ограничений на уровне Брюсселя, отдельные страны могут сохранить или ввести собственные рестрикции в отношении этих лиц.
Новые пакеты: фокус на военно-промышленном комплексе
Помимо работы над национальными санкциями, Власюк сообщил, что Украина ведёт переговоры с Брюсселем о формировании новых санкционных решений, в первую очередь направленных против российских олигархов, связанных с военно-промышленным комплексом. По его словам, цель — не дать близким к Кремлю бизнесменам финансировать российскую военную машину. Руководитель Офиса президента Кирилл Буданов ранее публично призвал ЕС не ослаблять санкционный режим, подчёркивая, что речь идёт не просто о «бизнесменах, которые были близки к Кремлю», а о фигурах, чьи активы и каналы финансирования напрямую поддерживают боевые действия.
Противоречивые данные
В формулировках разных источников присутствует существенная разница в описании произошедшего. Ряд украинских СМИ (в том числе РБК-Украина) используют формулировку «ЕС снял санкции с Усманова и Фридмана», что может создать у читателя впечатление полной отмены ограничений. Однако, согласно данным Gordonua, Комитет постоянных представителей ЕС принял решение именно об исключении двух лиц из действующего списка при одновременном продлении остальных санкционных пакетов против России. То есть общий режим ограничений сохранён, а изменение касается лишь конкретных двух фамилий. Кроме того, в части роли Франции: Эстония называет действия Парижа «настаиванием на отмене санкций», тогда как в европейских дипломатических каналах это может подаваться как «пересмотр обоснованности ограничений» в рамках регулярного пересмотра списка. Разница в акцентах влияет на оценку масштаба произошедшего.
Внутриевропейский раскол и перспективы
Требование Эстонии объяснить Франции свою позицию демонстрирует, что внутри ЕС нет единого консенсуса по вопросу санкционной политики в отношении российских олигархов. Для Украины это создаёт двойной вызов: с одной стороны, необходимо добиваться сохранения давления на уровне Евросоюза, с другой — выстраивать альтернативный механизм через национальные санкции отдельных государств. Власюк подчёркивает, что работа ведётся «со многими» странами, что указывает на формирование коалиции, готовой действовать вне рамок общего европейского решения. В ближайшие недели ожидается, что Киев представит Брюсселю конкретные предложения по новым пакетам санкций, сфокусированные на олигархах ВПК, что станет тестом на готовность ЕС ужесточить, а не ослаблять ограничительный режим.
