Европейская комиссия в ежегодном отчёте по Украине за 2026 год, обнародованном 4 ноября в рамках Пакета расширения ЕС, обозначила приоритетные направления реформирования газового рынка страны. Согласно документу, снятие запрета на экспорт природного газа, постепенная отмена публичных сервисных обязательств (ПСО) и надлежащее обособление (анбандлинг) операторов газораспределительных систем остаются важными шагами, которые Киев обязан предпринять для сближения с европейским энергетическим рынком.
Что именно ожидает Брюссель от Киева
В отчёте подчёркивается, что реформы в энергетическом секторе должны быть ускорены. Конкретно речь идёт о трёх направлениях: обеспечение надлежащего анбандлинга операторов газораспределительных сетей, постепенная отмена ПСО и снятие запрета на экспорт природного газа. Кроме того, в документе отмечается необходимость ускорения работы над либерализацией энергетических рынков в целом и созданием механизма финансирования потребностей уязвимых категорий потребителей.
Первый зафиксированный прогресс
Еврокомиссия признаёт незначительный, но реальный прогресс на газовом рынке Украины. В частности, в отчёте зафиксировано, что публичные сервисные обязательства (ПСО) уже отменены для производителей электроэнергии из газа. Это, по оценке Брюсселя, первый ощутимый шаг в сторону либерализации сектора, однако для полного соответствия требованиям ЕС необходимо продолжить работу по остальным направлениям.
Контролируемый экспорт: механизм уже работает
Украина ранее сделала первый практический шаг в направлении открытия газового рынка, разрешив частным газодобывающим компаниям временный контролируемый экспорт части собственного газа. Механизм предусматривает ограниченные объёмы поставок за рубеж и сохраняет возможность их остановки в случае возникновения рисков для внутреннего рынка. По данным, приведённым в отчёте, в октябре 2026 года новым механизмом экспорта воспользовались сразу 29 частных газодобывающих компаний, что свидетельствует о практическом запуске инструмента.
Контекст: Пакет расширения ЕС
Ежегодный отчёт по Украине был представлен в рамках Пакета расширения ЕС, что придаёт документу дополнительный политический вес. Ожидания Еврокомиссии по газовому рынку напрямую связаны с процессом подготовки Украины к возможному членству в Союзе и гармонизации её энергетического законодательства с acquis communautaire. Для Киева выполнение этих требований становится не только техническим, но и политическим условием дальнейшего сближения с европейскими структурами.