Высокая представительница Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас выступила с призывом к введению моратория на атаки в Черном море. Заявление прозвучало в ходе эфирного выступления чиновников ЕС на сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке и было передано в эфир 23 сентября 2026 года. По словам Каллас, подобная мера необходима для возобновления безопасного судоходства и восстановления украинского зернового экспорта, который с августа фактически остановился на фоне усиления российских ударов по морским объектам в регионе.

Призыв к мораторию и новая зерновая договоренность

Каллас прямо заявила: «Мы презентуем призыв Евросоюза о заключении Черноморской зерновой договоренности с введением моратория на атаки». Таким образом, Брюссель предлагает не просто временное перемирие, а институционализированный механизм — новую договоренность, которая будет предусматривать прекращение атак в регионе как условие для возобновления коммерческого судоходства. Глава дипломатии ЕС подчеркнула, что последствия российской агрессии ощущаются далеко за пределами Украины, а резкий рост цен на сельскохозяйственную продукцию в 2022 году наглядно продемонстрировал, насколько критично Черное море для международной торговли, энергетической и продовольственной безопасности всего мира.

Масштаб украинского аграрного экспорта

В своём выступлении Каллас привела ряд ключевых цифр, характеризующих роль Украины в глобальном продовольственном балансе. На страну приходится 15% мирового экспорта кукурузы, 10% пшеницы, 15–20% ячменя и около половины всего подсолнечного масла, поставляемого на мировые рынки. При этом почти 90% этой продукции перевозится именно через Черноморский коридор. Потеря этого маршрута означает, что десятки стран, зависящих от украинского зерна и масличных культур, оказываются в зоне прямого риска дефицита продовольствия.

Остановка морского экспорта с августа 2026 года

По данным, озвученным Каллас на Генассамблее, с августа 2026 года морской экспорт зерна из Украины фактически остановился. Усиление российских атак по судам в Черном море — в том числе по коммерческим, экспортирующим зерновые культуры, — сделало коммерческое судоходство в регионе либо крайне затруднённым, либо полностью невозможным. Силы обороны Украины, в свою очередь, наносят ответные удары по судам РФ, среди которых нередко оказываются так называемые теневые танкеры, перевозящие нефть. Такая взаимная эскалация делает навигацию опасной для всех участников и отпугивает страховые компании, отказывающиеся покрывать рейсы в зоне конфликта.

Глобальные риски и климатический фактор

Каллас также обратила внимание на то, что проблемы в Черном море не существуют в вакууме. Глобальные цепочки поставок одновременно испытывают давление из-за конфликта в Персидском заливе и долгосрочных последствий климатических изменений, которые снижают урожайность в ряде регионов. Совокупный эффект этих факторов, по оценке главы дипломатии ЕС, многократно усиливает уязвимость мирового продовольственного рынка. «Пища никогда не должна использоваться как оружие войны», — подчеркнула Каллас, обращаясь к залу Генеральной ассамблеи ООН.

Контекст и значимость инициативы

Инициатива Брюсселя по новой Черноморской зерновой договоренности логически продолжает линию, начатую с первой зерновой инициативы 2022 года, однако в условиях, когда прежние форматы фактически перестали работать из-за продолжающихся атак, ЕС предлагает более жёсткую конструкцию — с прямым условием моратория на удары. Для Москвы, которая системно использует контроль над морскими коммуникациями как инструмент давления, такой призыв означает необходимость публичного выбора: либо принять мораторий и допустить восстановление экспорта, либо нести ответственность за углубление глобального продовольственного кризиса. Реакция российской стороны на инициативу Каллас на момент публикации материала не была зафиксирована.