Во Львове из-за систематических задержек казначейских платежей возникла острая проблема с выплатой зарплат работникам коммунальных служб, функционированием общественного транспорта и реализацией инфраструктурных строительных проектов. Об этом мэр города Андрей Садовый заявил в комментарии изданию РБК-Украина в материале «Бюджетный кризис или "ручник": почему правительство блокирует деньги громадам и чем это угрожает городам». По его словам, по состоянию на 28 октября Государственное казначейство не провело 4 231 платёж Львовской громады на общую сумму 901,7 млн гривен, из которых 554,1 млн составляют средства бюджета развития.
Деньги на счетах, но распорядиться ими невозможно
Ключевая проблема, как подчёркивает Садовый, заключается не в отсутствии средств в местном бюджете, а в невозможности своевременно ими распоряжаться. «Деньги у города есть. Они лежат на счетах, но Казначейство не проводит платежи. В первую очередь это влияет на людей, которые выполняют работы для города», — отметил мэр. В результате предприятия коммунального хозяйства вынуждены накапливать долги и брать займы, чтобы продолжать работу и не допускать сбоев в обслуживании города. По невыплате зарплат работники коммунальных служб и дворники начинают увольняться, что создаёт угрозу для повседневного функционирования городской среды.
Транспорт и стройки: что под угрозой
Задержки расчётов уже создают риск сокращения количества автобусов и трамваев на маршрутах общественного транспорта Львова. Кроме того, проблемы с проведением платежей усложняют реализацию крупных строительных проектов, для которых критически важно соблюдение технологических сроков. Среди объектов, оказавшихся под угрозой, — новый путепровод на пересечении улиц Шевченко и Ковча. Мэр подчеркнул, что в условиях войны финансирование обороны является приоритетом, однако громады также обязаны выполнять свои обязательства перед жителями: обеспечивать работу критической инфраструктуры, выплачивать заработные платы, поддерживать военные формирования, проводить ремонты и готовить город к зиме.
Масштаб проблемы: 20 млрд гривен по всей стране
Ситуация во Львове, по данным Ассоциации городов Украины (АГУ), является частью более широкого кризиса: задержки платежей со счетов местных бюджетов охватывают громады во всех регионах страны. Общий объём непроведённых казначейских платежей, по оценкам АГУ, составляет около 20 млрд гривен. Из Львова в правительство и Министерство финансов направлено требование предоставить понятный и предсказуемый механизм проведения казначейских платежей, который позволит громадам планировать расходы, своевременно рассчитываться с подрядчиками и поддерживать бесперебойную работу городских служб.
Позиция правительства: кассовые разрывы и приоритет обороны
В правительстве объясняют задержки нехваткой средств на едином казначейском счёте и необходимостью первоочередного финансирования обороны. Из-за временных кассовых разрывов Госказначейство применяет очередность платежей, в результате которой капитальные расходы и часть гражданских расходов откладываются. При этом, как отмечают в мэрии Львова, подобная практика создаёт дополнительные риски для критической инфраструктуры в преддверии зимнего периода, когда нагрузка на коммунальные системы возрастает многократно.