Международный валютный фонд (МВФ) согласился на перенос сроков введения налога на добавленную стоимость (НДС) для физических лиц-предпринимателей (ФОП) в Украине. Согласно обновленному меморандуму, который был согласован между сторонами, законодательные изменения должны вступить в силу не с января 2027 года, как планировалось ранее, а с января 2028 года.

Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на документ, с которым ознакомилась редакция. Перенос даты вступления закона в силу на год стал результатом переговоров, в ходе которых украинские власти аргументировали сложность проведения налоговой реформы в условиях военного времени.

Новые структурные маяки для финансирования

Согласно обновленным условиям программы расширенного финансирования (EFF), Верховная Рада должна принять соответствующий законопроект до конца апреля 2027 года. Это условие определено как новый структурный маяк, выполнение которого необходимо для продолжения финансовой поддержки со стороны Фонда.

В документе подчеркивается, что власти Украины подтвердили свою приверженность отмене освобождения от НДС для плательщиков упрощенной системы налогообложения. Несмотря на то, что принятие необходимых законов в парламенте остается сложной задачей, Киев обязался реализовать эту реформу.

Борьба с теневыми схемами

Помимо переноса сроков, меморандум предусматривает разработку дополнительных механизмов для борьбы с уклонением от налогов. Украина обязалась до конца декабря 2026 года создать инструменты противодействия следующим схемам:

  • Искусственному дроблению бизнеса, которое позволяет компаниям сохранять право на применение упрощенной системы.
  • Частому переходу между упрощенной и общей системами налогообложения исключительно с целью минимизации налоговых обязательств.
  • Использованию упрощенной системы для маскировки трудовых отношений, что позволяет избегать уплаты налога на доходы физических лиц и единого социального взноса.

Разработка этих мер также выделена в отдельный структурный маяк, выполнение которого станет обязательным условием для дальнейшего сотрудничества.

Оценка последствий переноса

Эксперты МВФ отмечают, что перенос реформы приведет к более позднему поступлению дополнительных доходов в государственный бюджет. В меморандуме уточняется, что речь идет не только о прямом эффекте от расширения налоговой базы НДС, который оценивается примерно в 0,4% ВВП, но и о значительно более масштабном косвенном эффекте от сокращения теневой экономики.

Стоит отметить, что это уже не первый раз, когда Фонд идет на уступки по данному вопросу. Ранее МВФ дважды соглашался смягчить условия после просьб украинских властей, указывавших на невозможность проведения столь масштабной реформы в условиях активной фазы боевых действий. Первоначальный план предполагал введение налога с января 2027 года, однако текущая договоренность сдвигает этот срок на год вперед.