Налог на повреждённое войной жильё: ГНС Украины разъяснила, кто и когда освобождается от уплаты

Государственная налоговая служба Украины (ГНС) опубликовала развёрнутое разъяснение о порядке освобождения от налога на недвижимое имущество тех владельцев, чья недвижимость пострадала в результате боевых действий. По данным РБК-Украина, льгота не является автоматической и распространяется исключительно на объекты, чей факт повреждения зафиксирован в Государственном реестре имущества, повреждённого и уничтоженного в результате вооружённой агрессии России. Разъяснение касается как жилых, так и нежилых объектов, повреждённых начиная с 19 февраля 2014 года, и затрагивает миллионы собственников в прифронтовых и ранее оккупированных регионах.

Какие категории повреждений дают право на льготу

Законодательство чётко разделяет повреждённое и уничтоженное имущество. Повреждённым признаётся объект, который можно восстановить путём капитального ремонта, реконструкции или реставрации. Уничтоженным считается тот, восстановление которого невозможно или экономически нецелесообразно. Право на полное освобождение от налога на недвижимое имущество имеют владельцы объектов II категории (степень повреждения 41–80%) и III категории (81–100%). Для объектов II категории дополнительно требуется приостановка их эксплуатации на период проведения ремонтных работ. Если же жильё получило незначительные повреждения и остаётся пригодным для использования, требую только текущего ремонта, механизм иной: местные и военные администрации вправе установить пониженную ставку налога или полностью освободить собственника от уплаты, однако такая льгота не применяется автоматически и требует отдельного решения соответствующего органа.

Сроки действия льготы и порядок её прекращения

Налоговая льгота действует с 1-го числа месяца, в котором факт повреждения был внесён в государственный реестр, и до 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором объект был отремонтирован, восстановлен и официально признан пригодным для использования. После возобновления эксплуатации имущества налоговая обязанность собственника восстанавливается в полном объёме. Таким образом, льготный период привязан не к календарному году, а к конкретным датам фиксации повреждения и завершения восстановительных работ, что делает его индивидуальным для каждого объекта.

Кто может подать сведения и через какие каналы

Информацию о повреждённом имуществе в реестр могут вносить как физические, так и юридические лица, чья недвижимость пострадала от военных действий начиная с 19 февраля 2014 года. На практике фиксация повреждения и подача заявки на компенсацию осуществляется через мобильное приложение «Дія» в рамках государственной программы «єВідновлення». Критически важное условие: объект должен быть ранее внесён в Государственный реестр прав на недвижимое имущество. Без записи в этом реестре продолжить процесс фиксации повреждений и, соответственно, получения налоговой льготы невозможно. Собственникам, чья недвижимость не была зарегистрирована до начала боевых действий, необходимо сначала пройти процедуру первичной регистрации права.

Контекст: общая система налогообложения недвижимости с 2026 года

Разъяснение ГНС пришло на фоне того, что с 1 апреля 2026 года в Украине вступили в силу обновлённые правила уплаты налога на недвижимое имущество, в частности, касающиеся так называемых «лишних метров» — площади, превышающей установленные нормативы. Для большинства собственников это означает пересчёт базовой ставки и возможное увеличение суммы налога. В этой ситуации разъяснение о льготе для повреждённого войной жилья приобретает особую практическую значимость: собственники в пострадавших регионах должны убедиться, что их объекты корректно отражены в реестре повреждений, чтобы не уплатить налог на недвижимость, которая фактически непригодна для использования. Эксперты рекомендуют владельцам повреждённой недвижимости проверить статус своего объекта в реестре и при необходимости обратиться в местную военную администрацию или налоговый орган для уточнения применяемой ставки.

Практические рекомендации для собственников

ГНС подчёркивает, что для получения льготы собственнику не нужно подавать отдельное заявление в налоговую службу — освобождение от начисления налога происходит на основании данных реестра. Однако в случае незначительных повреждений, когда льгота устанавливается местным органом, инициатива исходит от самого собственника: ему следует проверить решение местного совета или военной администрации об установлении пониженной ставки либо обратиться в соответствующий орган с просьбой о её применении. Владельцам также рекомендуется хранить документы, подтверждающие дату завершения восстановительных работ и ввода объекта в эксплуатацию, поскольку именно с этого момента налоговая обязанность возобновляется.