В августе 2026 года в Украине вступают в силу масштабные изменения в системе реагирования на случаи насилия и буллинга в учебных заведениях. Министерство образования и науки (МОН) Украины утвердило обновленный порядок, который призван заменить фрагментарные меры на единую, прозрачную и защищающую права ребенка систему. Ключевой новацией становится создание единой комиссии по рассмотрению инцидентов, а также возможность анонимного сообщения о нарушениях.

Единая комиссия: централизация ответственности

Согласно обновленным правилам, в школах и других учебных заведениях отменяется практика использования двух отдельных механизмов реагирования. Вместо них вводится единая комиссия, наделенная полномочиями рассматривать все случаи насилия, жестокого обращения и буллинга. Это изменение направлено на устранение бюрократических проволочек и обеспечение комплексного подхода к решению проблемы. Комиссия не только фиксирует факты, но и оценивает обстоятельства, определяет потребности пострадавшего ребенка и организует необходимую психологическую и социальную поддержку.

Четкие критерии: что считается систематическим насилием

В новых правилах зафиксирован четкий перечень действий, квалифицируемых как насилие, что должно исключить субъективное толкование инцидентов. Особое внимание уделено критерию систематичности: насилие теперь считается систематическим, если оно совершается дважды или более раз в течение 12 месяцев. Это позволяет школам и правоохранительным органам быстрее реагировать на повторяющиеся случаи травли, не дожидаясь эскалации конфликта. Важно отметить, что факт буллинга юридически устанавливает только суд, а задача школьной комиссии — собрать доказательства и обеспечить защиту ребенка на этапе расследования.

Усиление прав ребенка и анонимность

Обновленные порядки значительно расширяют права детей при рассмотрении дел о насилии. Ребенок теперь имеет право быть выслушанным лично при рассмотрении дела, причем участие родителей обязательно (либо их письменное согласие на отсутствие). Кроме того, при проведении беседы должно быть обеспечено присутствие психолога или социального педагога, что гарантирует психологическую безопасность ребенка. Для упрощения процесса информирования о нарушениях введены различные каналы связи: электронная почта, телефонные линии и специальные ящики для обращений в учебных заведениях. Это позволяет сообщать о случаях буллинга анонимно, снижая страх перед возможными репрессиями со стороны обидчиков.

Интеграция в общую реформу образования

Изменения в порядке реагирования на буллинг являются частью более широкой реформы образовательного процесса, которую проводит МОН в условиях военного положения. В августе 2026 года Министерство также утвердило новую систему оценки результатов обучения учащихся 1–9 классов, что свидетельствует о стремлении к созданию более гуманной и эффективной образовательной среды. Документ прошел публичные общественные обсуждения с участием Офиса образовательного омбудсмена, общественной организации «Отцы SOS» и Национальной полиции, что подтверждает его легитимность и учет мнений всех заинтересованных сторон.