В Украине кардинально пересмотрели правила бронирования работников от мобилизации. Правительство решило закрыть лазейки, позволявшие предприятиям манипулировать квотами, и ужесточило требования к получению статуса «критически важного». Об этом в Верховной Раде рассказал министр экономики Алексей Соболев.
По словам министра, пересмотр правил стал необходимостью. Последний раз подходы к бронированию системно менялись еще в декабре 2023 года. В условиях полномасштабной войны, при существенном росте числа забронированных граждан и критической потребности Вооруженных сил в людях, этот срок был признан слишком длительным.
Формула критического предприятия
Суть новой системы заключается в том, что для получения статуса критического предприятия необходимо соответствовать не менее чем трем критериям. Два из них являются обязательными для всех, а третий — выборным.
Обязательные условия включают финансовую дисциплину и уровень оплаты труда:
- Отсутствие налоговой задолженности.
- Средняя заработная плата на уровне не менее 26 000 гривен (для предприятий на прифронтовых территориях планка ниже — 21 600 гривен).
Третий критерий бизнес выбирает самостоятельно. Это может быть базовый показатель из постановления Кабмина, объем уплаченных налогов (свыше 1,5 млн гривен в год) или годовая валютная выручка (более 32 млн евро). Также существуют отраслевые и региональные критерии, которые устанавливают профильные министерства и областные администрации.
Жесткая проверка на прочность
Главная цель обновлений — оставить в статусе критических только те компании, чья работа действительно важна для экономики и обороны. Количественные пороги были существенно повышены.
В качестве примера министр привел ситуацию с производителями протезов. Ранее, чтобы получить бронь, компании достаточно было обеспечить по госпрограмме 50 человек в год. По новым правилам этот планка выросла до 300 человек.
Всего в системе насчитывается несколько сотен различных критериев. На данный момент уже опубликовано 15 приказов от профильных министерств, остальные появятся до конца текущей недели.
Конец эры «двойного» бронирования
Одним из самых болезненных изменений стало ужесточение правил учета работников-смежников. Ранее сотрудники могли учитываться в квоте бронирования одновременно на нескольких предприятиях. Это создавало почву для манипуляций: компании искусственно раздували штат, чтобы увеличить лимит на бронь (из которого 50% идет на защиту от мобилизации).
Соболев назвал такую практику несправедливой. Теперь работник учитывается в квоте только по одному месту работы.
Что делать бизнесу
По предварительным расчетам, обновление критериев затронет около 20% предприятий. Эти компании получат уведомление на этой неделе и должны будут предоставить пакет документов для перепроверки критичности.
Для подавляющего большинства бизнеса, чьи показатели не менялись, вводится упрощенный порядок подтверждения. До 10 августа таким компаниям необходимо предоставить всего два документа:
- Справку о средней заработной плате работников за последний месяц.
- Налоговый расчет.
Власти подчеркивают, что изменения направлены на взвешенный подход, который учитывает и потребности экономики, и интересы Вооруженных сил.