Бывший министр инфраструктуры Украины Владимир Омельян выступил с публичным обращением к Кабинету министров, призвав не торопиться с погашением многомиллиардной задолженности перед дорожными подрядчиками. По его словам, прежде чем выделять средства, государству необходимо поручить Государственной аудиторной службе Украины (ГАСУ) провести полный аудит объёмов и качества выполненных работ. Об этом экс-министр написал на своей странице в Facebook, комментируя недавний призыв Национальной ассоциации дорожников Украины безотлагательно начать процесс погашения задолженности перед подрядчиками за работы по защите объектов энергетики, критической инфраструктуры, восстановлению и эксплуатации автодорог.
«Существенный риск злоупотреблений»: почему Омельян сомневается в цифрах
В обращении ассоциации дорожников фигурирует сумма долга в 20 млрд грн, большая часть которой, по данным отрасли, приходится на работы по защите объектов энергетики. Омельян не оспаривает сам факт наличия задолженности и признаёт, что если работы действительно выполнены по рыночным ценам, долг необходимо отдавать. Однако, по его оценке, существует «существенный риск злоупотреблений»: подрядные организации, работающие в определённых регионах на протяжении длительного времени, выстроили тесные и давние отношения с руководителями заказчиков и представителями технического надзора. Это, по мнению экс-министра, создаёт условия для существенного завышения фактических объёмов выполненных работ, которые затем подаются на рассмотрение в Агентство восстановления. «Реальный долг государства может быть существенно меньше», — подчеркнул он.
Аудит ГАСУ как условие выделения средств
Для проверки объёмов и стоимости выполненных работ Омельян предлагает правительству издать протокольное поручение о проведении соответствующего аудита силами ГАСУ. Выделение средств и оплата работ, по его словам, должны производиться исключительно после получения отчёта аудиторской службы. Экс-министр также добавил, что официальный отчёт ГАСУ целесообразно опубликовать в открытом доступе, «чтобы общественность имела возможность сравнить заявленные цифры и налогоплательщики спали спокойно».
Опыт 2015 года и предупреждение о росте долга
Омельян сослался на собственный опыт: в 2015 году, унаследовав от правительства Януковича «90% отремонтированной инфраструктуры» и многомиллиардную задолженность перед отраслью, его ведомство именно через аудит ГАСУ верифицировало объёмы работ перед выплатой средств. Обращаясь к главе Кабмина, экс-министр предупредил, что без принятия соответствующих мер сумма долга продолжит расти: «С такой тенденцией скоро долг составит 30 млрд и дальше будет увеличиваться в геометрической прогрессии». По его словам, для остановки этого процесса необходима «единственная вещь — протокольное поручение правительству».
Контекст: отрасль требует немедленной выплаты
Национальная ассоциация дорожников Украины ранее направила в Кабинет министров обращение с призывом безотлагательно начать процесс погашения задолженности перед подрядчиками. В отрасли подчёркивают, что работы уже выполнены, а задержка выплат создаёт угрозу финансовой устойчивости строительных компаний и может привести к остановке новых проектов. На фоне этих заявлений позиция Омельяна, призывающего к предварительной верификации объёмов, формирует альтернативный сценарий: сначала аудит, затем — оплата подтверждённых объёмов. Визуально дорожные работы в украинских городах продолжаются: на трассах и городских магистралях задействованы катки HAMM, асфальтоукладчики VÖGELE и другая специализированная техника, а бригады рабочих в сигнальной одежде ведут укладку и уплотнение покрытия.
