Глава Специальной комиссии Верховной Рады по защите внутренне перемещённых лиц Павел Фролов предупредил, что задержка с внедрением механизмов нового закона «О защите прав и свобод ВПО» создаёт реальную угрозу для тысяч переселенцев. По его словам, Министерство социальной политики не подготовило необходимые подзаконные акты в трёхмесячный срок, установленный законом, из-за чего ряд ключевых процедур до сих пор не функционирует. Об этом сообщает РБК-Украина.

Что не работает и почему это опасно

Новая редакция закона предусматривает комплексную государственную поддержку переселенцев по международным стандартам, включая обновлённый учёт и пересмотр подходов к назначению помощи. Однако, как подчёркивает Фролов, внедрение этих механизмов буксует: Минсоц не уложился в отведённый законом трёхмесячный срок для подготовки подзаконных актов. В результате переселенцы остаются в правовом вакууме — старые правила формально действуют, а новые ещё не запущены, и именно в этом разрыве, по оценке депутата, кроется главный риск.

Ключевая угроза: 90-дневная проверка

Фролов назвал главным риском процедуру 90-дневной проверки переселенцев, которая будет запущена после ввода в действие информационной базы. По его словам, нечёткие и не доведённые до ума процедуры могут привести к безосновательному снятию людей с учёта, а за ним — к потере положенной помощи. Депутат призвал правительство безотлагательно принять необходимые документы, чтобы избежать массового отключения переселенцев от социальных выплат. Минсоц, по данным Фролова, уже подготовил два проекта постановлений — о новом учёте ВПО и об оценке их потребностей, — однако оба документа ещё предстоит доработать с учётом замечаний правозащитников.

Что происходит с действующими справками и выплатами

Важно, что ранее выданные справки ВПО сохраняют свою силу и не аннулируются автоматически. Новые документы можно получить через сервис «Дію», в центрах предоставления административных услуг (ЦНАП) или в органах социальной защиты. Порядок назначения помощи на проживание на данный момент не изменился. Пока новые механизмы не заработали, пособие на проживание выплачивается по прежним правилам: программу продлили до конца февраля 2027 года, а для части семей выплаты возобновляются автоматически, без необходимости повторного обращения.

Перспективы повышения выплат

Со следующего года размер помощи переселенцам может вырасти. Бюджетный комитет Верховной Рады поддержал поручение правительству проработать повышение ежемесячных выплат: детям и людям с инвалидностью предлагается назначать 4 000 гривен в месяц, остальным переселенцам — 3 000 гривен. Эти цифры на 1 000 гривен превышают действующий размер пособия и, по замыслу законодателей, должны компенсировать рост стоимости жизни. Тем не менее окончательное решение о повышении зависит от принятия соответствующих подзаконных актов, подготовка которых, как уже отмечалось, идёт с задержкой.

Контекст: от принятия закона до его реальной работы

Закон «О защите прав и свобод ВПО» в новой редакции вступил в силу 22 октября 2026 года. Документ должен был обновить систему учёта переселенцев, унифицировать критерии назначения помощи и привести украинскую практику в соответствие с международными стандартами защиты внутренне перемещённых лиц. Однако, как показывает практика первых недель после вступления закона в силу, разрыв между нормативным текстом и операционной готовностью ведомств остаётся значительным. Для переселенцев это означает, что в ближайшие месяцы им придётся ориентироваться на старые процедуры, пока правительство и Минсоц доводят до ума подзаконные акты. Фролов настаивает: чем дольше затягивается принятие документов, тем выше вероятность, что при запуске информационной базы и 90-дневной проверки часть людей окажется за бортом системы помощи без законных оснований для такого решения.