Украинская дипломатия столкнулась с беспрецедентным вызовом. Валерий Залужный, посол Украины в Великобритании, в ходе дискуссии о евроатлантической интеграции в Киеве озвучил суждение, которое может перевернуть привычную риторику Киева. Дипломат, ранее занимавший высокие посты в военной сфере, заявил, что вера в членство Украины в НАТО иллюзорна, и призвал пересмотреть стратегию безопасности.

Конец сказкам о членстве

Выступая перед высокопоставленными дипломатами, Залужный не стал скрывать своего разочарования. Он напомнил собравшимся, что лично занимался адаптацией Украины к стандартам Альянса на протяжении примерно 12 лет. За это время, по его словам, Киев ежегодно слышал обещания скорейшего вступления, которые так и не были выполнены.

«Очень хорошо знаю НАТО. Каждый год слушал сказки о том, что вот-вот-вот мы вступим в НАТО. Никогда мы в него, к сожалению, не вступим!», — подчеркнул генерал.

Этот приговор, вынесенный человеком, который должен был быть проводником интеграции, звучит особенно жестко. Залужный указал на фундаментальный разрыв между реальным состоянием Вооруженных сил Украины и требованиями Альянса. По его мнению, невозможно присоединиться к организации, которая, по его словам, до сих пор руководствуется доктринами времен Второй мировой войны, с текущим уровнем развития украинской армии.

Технологический разрыв и сравнение с РФ

Оценка Залужным перспектив интеграции пессимистична не только в моральном, но и в техническом плане. Он заявил, что Украине потребуется еще минимум 12 лет, чтобы привести свои стандарты в соответствие с требованиями, которые позволили бы ей хотя бы «равняться половине уровня Российской Федерации».

При этом дипломат признал, что Украине критически необходимы технологии, которые пока доступны только в странах НАТО. Речь идет о системах противоракетной обороны, космических возможностях и других ключевых сферах. Однако, по мнению Залужного, доступ к технологиям не должен подменять собой вопрос о членстве в организации, которая, как он считает, застряла в прошлом.

Поиск альтернатив: от НАТО к JEF

Отказываясь от иллюзий относительно Североатлантического альянса, Залужный обозначил новый вектор развития. Он считает, что Украине следует ориентироваться на формирование новых блоков и союзов, которые будут актуальны в современных реалиях. В частности, он выделил два направления:

  • Европейский военно-безопасностный блок, который, по его мнению, станет основой новых гарантий безопасности.
  • Коалиция Объединенных экспедиционных сил (JEF).

Залужный выразил сожаление, что Украина недостаточно активно работает над вступлением в JEF. Он отметил, что с 2015 года в этой коалиции сформированы органы управления, хотя и признал их пока «слабоватыми» и не до конца готовыми к полноценному сотрудничеству. Тем не менее, он видит в этом механизме более эффективный инструмент гарантий безопасности, чем вступление в НАТО.

Стоит отметить, что JEF на данный момент не предусматривает механизмов коллективной безопасности и обязательств по взаимной защите, аналогичных статье 5 Устава НАТО. Однако коалиция активно развивается: 10 стран-участниц JEF недавно подписали меморандум о намерениях по созданию «многонациональных морских сил», которые должны стать дополнением к НАТО. Украина уже присоединилась к соглашению о расширенном партнерстве с JEF, что может стать первым шагом в реализации стратегии, предложенной Залужным.