2026 год становится для российской социальной сферы годом беспрецедентного сжатия. По подсчётам издания «Новая-Европа», за время войны медицина и образование недополучили из бюджета как минимум один триллион рублей. За десять месяцев текущего года журналисты зафиксировали больше случаев «затягивания поясов» в социальной сфере, чем за весь 2025 год. Всего с 2021 года обнаружено более 800 эпизодов сокращений и закрытий учреждений, причём более четверти приходится на нынешний, уже ставший рекордным, год.
Красноярские роддома: символ системного кризиса
Одним из наиболее резонансных примеров стала история двух красноярских роддомов. В сентябре сотрудники клиник записали видеообращение к президенту Владимиру Путину, предупреждая, что закрытие учреждений ставит под угрозу жизни рожениц. «Когда женщину с кровотечением везут через весь город, она может вообще не доехать. Просто женщину и ребёнка потерять», — говорили врачи, ссылаясь на регулярные заявления главы государства о поддержке семей и материнства. Обращение не возымело действия: оба роддома были закрыты. Этот случай, по оценке «Новой-Европы», является лишь одним из сотен аналогичных по всей стране.
Методология и масштаб исследования
Для проведения анализа журналисты с помощью языковой модели deepseek-v4-flash обработали сообщения 571 регионального телеграм-канала и каналов медиа за период с 1 января 2021 года по 8 ноября 2026 года. Выделялись события в четырёх секторах — здравоохранение, образование, ЖКХ и природоохрана — связанные с пятью типами сокращений: снижение финансирования и зарплат, укрупнение и закрытие бюджетных учреждений, проблемы с оснащением, сокращение численности работников и уменьшение числа получателей бюджетных услуг. Из выборки были исключены случаи, связанные с ликвидацией ковидных подразделений 2020–2021 годов. По оценке редакции, среди оставшихся записей сохраняется около 8% дублей, а реальное число сокращений может быть выше зафиксированного, поскольку часть событий не попадает в новостной поток.
Триллионный разрыв в финансировании
Финансовый анализ проводился на основе данных консолидированного бюджета по четырём разделам бюджетной системы. Из расходов на здравоохранение и образование были вычтены суммы, которые, по методологии Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), направлялись на военные цели. Точкой отсчёта взят 2021 год, после чего расчётная динамика расходов индексировалась по инфляции. Итог: на медицину за годы войны из бюджета потрачено на 728 миллиардов рублей меньше, чем следовало бы при инфляционной индексации. В образовании разрыв составил 322 миллиарда рублей. Суммарно две ключевые составляющие социальной сферы недофинансированы на уровне не менее одного триллиона рублей.
От замалчивания к открытому признанию
Экономист Сергей Алексашенко в интервью ютуб-каналу The Breakfast Show отметил, что с 2026 года чиновники перестали скрывать сокращение социальных расходов. «Теперь фактически… вы начинаете читать телеграм-каналы губернаторов, вы начинаете читать всяких помощников по социальным программам, и вы видите, что эта программа сократилась, эта программа сократилась», — заявил он. Если ранее официальные лица избегали прямого обсуждения урезания соцрасходов, то теперь сокращения фигурируют в публичных заявлениях региональных руководителей.
Экология и ЖКХ: другая динамика, но та же проблема
В двух остальных секторах социальной инфраструктуры картина иная: расходы на природоохрану превысили инфляционный уровень на 345 миллиардов рублей, а на коммунальное хозяйство — на 1,35 триллиона рублей. Однако, как подчёркивает «Новая-Европа», это не свидетельствует об улучшении положения дел. Примерно 90% средств из бюджетного раздела «Охрана окружающей среды» уходит на субсидии автопроизводителям, и лишь небольшая часть напрямую связана с экологией. Финансирование же коммунального хозяйства, где число аварий растёт из года в год, остаётся значительно ниже необходимого для стабильной и безопасной работы инфраструктуры. Депутат от ЛДПР Александр Рыбальченко в своих выступлениях констатирует нехватку узких специалистов: «ЛОР-врача нет, окулиста нет, дерматолога нет, онколога нет».
