Киев, Украина. В пяти украинских городах — Кропивницком, Кременчуге, Львове, Николаеве и Житомире — начнется реализация первых пилотных проектов по строительству социального жилья. Финансирование обеспечивается Европейским инвестиционным банком (ЕИБ), который уже выделил Украине 100 миллионов евро из общего объема кредита в 400 миллионов евро.

Об этом заявила председатель Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк в интервью РБК-Украина.

Механизм реализации и критерии отбора

Изначально заявки на участие в пилотном проекте подали 25 местных общин. В ходе многоступенчатого отбора в финал вышли пять городов. На текущем этапе финансовые модели этих общин находятся на рассмотрении в Министерстве финансов Украины. Эксперты оценивают их финансовую устойчивость, после чего ЕИБ приступит к активному финансированию строительства.

Ключевой особенностью проекта является то, что строящееся жилье будет находиться в собственности соответствующих местных общин, а не передаваться в частные руки. Это позволит муниципалитетам самостоятельно управлять фондом социального жилья.

Кто получит квартиры

Приоритетное право на социальное жилье получат наиболее уязвимые категории граждан. Согласно заявлению Елены Шуляк, в первую очередь речь идет о:

  • Многодетных семьях;
  • Людях с инвалидностью;
  • Семьях военнослужащих и погибших защитников;
  • Детях-сиротах и детях, лишенных родительской опеки.

Особое внимание уделяется внутренне перемещенным лицам (ВПЛ), для которых аренда жилья часто становится критической финансовой нагрузкой.

Стоимость аренды и условия

Важно отметить, что решение о конкретных условиях предоставления жилья, включая стоимость аренды, каждая община будет принимать самостоятельно на сессиях местных советов. Однако существуют общие ориентиры: арендная плата за социальное жилье в среднем не должна превышать 25–30% от совокупного дохода семьи.

Расчет будет проводиться индивидуально. Для некоторых категорий граждан или семей с крайне низким уровнем дохода аренда может быть предоставлена бесплатно.

Различие между социальным и доступным жильем

Эксперты подчеркивают необходимость четкого разграничения понятий «социальное» и «доступное» жилье, которое закреплено в рамочном законе «Об основных основах жилищной политики».

  • Доступное жилье предлагается семьям, которые имеют доход, достаточный для использования льготной ипотеки или других инструментов приобретения недвижимости.
  • Социальное жилье предоставляется в аренду тем, кто не может позволить себе покупку даже при поддержке государства.

Законодательная база и будущее проекта

Строительство первого социального жилья будет вестись параллельно с подготовкой законопроекта о создании фонда жилья социального назначения. Документ планируется принять в следующем году. Однако, учитывая остроту жилищного кризиса, европейские партнеры согласились начать финансирование еще до вступления закона в силу.

Помимо нового строительства, профильные ведомства обсуждают возможность формирования фонда за счет выкупа уже существующих квартир или выделения части жилья от застройщиков. Реализация пилотного проекта в пяти городах позволит отработать эффективную модель, которую в будущем планируется масштабировать на другие регионы Украины.