Британская Financial Times 15 октября сообщила, что Вашингтон намерен включить замороженные в Европе российские суверенные активы в рамки всеобъемлющего мирного соглашения по Украине. По данным издания, США планируют передать часть этих средств в специальный финансовый механизм, контролируемый американской стороной, с тем чтобы использовать их для восстановления и тем самым стимулировать мирные переговоры. Как отмечают источники, предложение застало европейских партнеров врасплох: Брюссель и ряд столиц настаивают, что не готовы отказаться от контроля над замороженными активами.
Переговоры в Майами и предложение Вашингтона
По информации Financial Times, инициатива была выдвинута в ходе переговоров в Майами, прошедших на прошлой неделе (по данным ряда изданий, 10 октября) с участием специального посланника Стива Уиткоффа, Джареда Кушнера и официальных лиц Украины, Франции, Германии, Великобритании, ЕС и НАТО. Вашингтон, как сообщается, предложил несколько вариантов разблокировки замороженных средств, включая перевод части активов в специализированную финансовую структуру под контролем администрации США. Конкретный план, по словам источников, на данный момент не согласован.
Европа настаивает на контроле
Американский чиновник, знакомый с ситуацией, сообщил, что Вашингтон запросил предложения о том, как использовать имеющиеся средства на восстановление, и координирует действия со Всемирным банком для борьбы с коррупцией и создания механизмов финансовой подотчетности. При этом, как подчеркивает FT, предложение США застало Европу врасплох: европейские стороны настаивают, что не откажутся от контроля над замороженными российскими активами. Канцлер Германии Фридрих Мерц ранее отверг любые компромиссы, заявив, что активы «должны оставаться замороженными в Европе» и что это вопрос, которым Берлин будет решать самостоятельно.
Позиция Кремля
Отвечая на вопрос о публикации Financial Times, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва не располагает информацией о предполагаемой инициативе США. Вместе с тем он подчеркнул, что Россия сделает все возможное для возвращения активов, которые считает «украденными», включая возбуждение судебных дел и привлечение виновных к ответственности. Таким образом, официальный Кремль публично не подтвердил и не опроверг сам факт предложения, ограничившись заявлением об отсутствии информации.
Контекст: около 300 миллиардов долларов под замком
Напомню, что западные страны заморозили около 300 миллиардов долларов суверенных активов России после эскалации конфликта на Украине в 2022 году. Основная часть этих средств находится под контролем Euroclear Belgium — крупнейшего в ЕС клирингового и расчетного агентства, базирующегося в Брюсселе. Именно этот факт делает вопрос о судьбе активов одним из самых чувствительных в отношениях между Вашингтоном, Брюсселем и Москвой, поскольку любое решение о размораживании или перенаправлении средств затрагивает как юридические, так и политические интересы всех сторон.
