В преддверии нового учебного года в украинских соцсетях и мессенджерах активно разошлись сообщения о якобы введении с 1 сентября 2026 года новых правил предоставления отсрочки от мобилизации студентам. В частности, гуляет версия, что теперь отсрочку придётся «возобновлять каждый семестр», будто бы это принципиальное нововведение. Партнёр адвокатского объединения «AXIOS PARTNERS» Павел Шиков в комментарии для РБК-Украина разобрал, какие правила на самом деле действуют для студентов и что по-настоящему изменило постановление Кабинета министров №978.

Слухи о «новом правиле» с 1 сентября не соответствуют действительности

По словам адвоката, утверждение о том, что Кабмин именно с 1 сентября 2026 года вводит отсрочку для студентов на один семестр или шесть месяцев, ошибочно. Эта норма действует в Украине ещё с начала 2025 года: она была внесена в Порядок призыва (постановление №560) постановлением Кабмина №1558 от 31 декабря 2024 года, которое вступило в силу 16 января 2025 года. Согласно установленным правилам, отсрочка тем, кто получает образование, предоставляется на период одного семестра, но не более чем на шесть месяцев. Именно поэтому осенью студентам нужно возобновлять отсрочку из-за завершения очередного учебного семестра, а не из-за какого-либо нового ограничения.

Что действительно изменило постановление №978

Главное изменение, предусмотренное постановлением №978, касается не срока студенческой отсрочки, а процедуры её переоформления на другое законное основание. Если во время действия студенческой отсрочки у человека возникает иное основание, предусмотренное статьёй 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (например, установление инвалидности или рождение третьего ребёнка), он может подать заявление на переоформление. При этом подача такого заявления не прекращает действующую отсрочку: пока документы рассматривает специальная комиссия, предварительная отсрочка продолжает действовать, а в случае отказа действующая студенческая отсрочка остаётся действительной до истечения предусмотренного законом срока. Постановление №978 также изменило сроки рассмотрения заявлений комиссиями при ТЦК и СП: вместо семи календарных дней теперь отводится семь рабочих дней с момента регистрации, с возможностью продления до 15 рабочих дней при необходимости запросов в другие госорганы или технических проблемах с обменом данными с ЕГЭБО. На весь период рассмотрения военнообязанный остаётся защищённым от мобилизации.

Противоречивые данные

Здесь важно честно зафиксировать расхождение версий. С одной стороны, массовые сообщения в открытых каналах преподносят семестровый характер отсрочки как нововведение, вступающее в силу с 1 сентября 2026 года, что порождает панику и ложные ожидания «свежего» правила. С другой стороны, юридическая позиция, изложенная адвокатом, однозначно указывает, что семестровый лимит действует с 16 января 2025 года (постановление №1558), а постановление №978 не меняет срок, а лишь перерабатывает процедуру переоформления и сроки работы комиссий. Дополнительно в публичном поле обсуждаются планы усилить контроль за студентами в возрасте от 25 лет, чтобы предотвращать поступление и обучение исключительно ради получения отсрочки; при этом, как подчёркивается, изменения в самих правилах предоставления отсрочки студентам на данный момент не приняты. Таким образом, противоречие носит не фактологический, а информационный характер: реальные нормы опережают по дате массовые слухи.

Критерии и порядок подтверждения статуса

Основные критерии для студентов остаются неизменными. Право на отсрочку имеют те, кто обучается последовательно на уровнях бакалавра, магистра и аспирантуры. Главным источником подтверждения статуса соискателя образования является справка, сформированная в Единой государственной электронной базе по вопросам образования (ЕГЭБО). Первоначальную отсрочку или документы на её переоформление можно предоставить через предусмотренные каналы — в том числе через приложение «Резерв+» или ЦНАП.

Рекомендации перед новым семестром

Перед началом нового семестра студентам и аспирантам адвокат рекомендует проверить несколько вещей. Прежде всего, следует обратиться в кадровый отдел или деканат учебного заведения и убедиться, что в ЕГЭБО правильно указаны факт обучения, его форма и последовательность образовательного уровня. Также нужно проверить в «Резерв+» наличие действующей отсрочки и срок её действия в цифровом военно-учётном документе. Поскольку студенческая отсрочка предоставляется всего на один семестр, перед началом следующего семестра процедуру обновления данных и формирование новой справки из ЕГЭБО придётся проходить снова.