Две украинские общественные организации — «Правовое государство» и «Стоп-паразит» — опубликовали исследование, в котором проанализировали заявление от 27 октября, подписанное рядом НПО и призывающее Верховную Раду принять законопроект №15230-д об Антикоррупционной стратегии на 2026–2030 годы без изменений. Авторы проверки сверили подписантов с государственными реестрами и, по собственным данным, выявили пересечения в руководстве, учредительстве и грантовом финансировании части организаций. Материал опубликован со ссылкой на РБК-Украина.

Что именно проверили исследователи

По данным авторов, в заявлении подписанты аргументировали необходимость принятия документа тем, что это условие получения Украиной около 420 млн евро по программе Ukraine Facility. Проверка реестров показала, что 58 подписей соответствуют 52 зарегистрированным неприбыльным юридическим лицам. Часть организаций в списке повторяется, а некоторые имеют общих руководителей или учредителей, что, по оценке исследователей, сужает фактическое число независимых субъектов, стоящих за обращением.

Доходы и концентрация средств

Согласно исследованию, 41 организация из списка задекларировала за 2025 год совокупный доход около 791 млн грн. При этом 568 млн грн — примерно 72% общей суммы — приходится на десять организаций. Среди лидеров по доходу авторы называют DiXi Group (100,8 млн грн), Transparency International Ukraine (88,4 млн грн), Центр экономической стратегии (67,6 млн грн), DEJURE (53,4 млн грн) и Центр противодействия коррупции (51,5 млн грн). Такая концентрация, по мнению исследователей, указывает на то, что значительная часть заявленного «общественного» ресурса сосредоточена в небольшом числе крупных структур.

Пересечения в руководстве и грантах

Сопоставив данные об учредителях, руководителях и участии в грантовых проектах, авторы подсчитали, что выявленные связи охватывают 23 подписанта. Кроме того, установлено, что представители пяти организаций из списка участвовали в работе экспертных команд, разрабатывавших саму Антикоррупционную стратегию, которую они же публично призывают принять. Анализ источников финансирования за 2015–2026 годы показал, что часть подписантов получала финансовую поддержку от международных доноров.

Вопрос к Общественному совету при НАПК

Отдельное внимание исследователи уделили Общественному совету при Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции, который также подписал заявление. По приведенным данным, действующий состав совета работает с июня 2020 года, тогда как законодательство предусматривает двухлетний срок полномочий; на момент подготовки исследования в совете оставалось десять из пятнадцати членов. Авторы указывают на это как на дополнительный аргумент в пользу пересмотра легитимности части подписантов.

Контекст: позиция НАПК по рейтингу коррупции

Ранее в НАПК сообщали, что по итогам прошлого года Украина улучшила показатели в Индексе восприятия коррупции на один балл и заняла 104-е место в рейтинге из 182 стран мира. На этом фоне опубликованное исследование добавляет к дискуссии о принятии Антикоррупционной стратегии вопрос о прозрачности и независимости самих общественных структур, которые выступают инициаторами призыва к парламенту.