С 1 ноября 2026 года в Таиланде вступили в силу новые правила, обязывающие социальные сети подтверждать личность каждого рекламодателя до размещения платной рекламы. Постановление, изданное в соответствии с Уведомлением № 2 Комиссии по электронным транзакциям (ETC) о мерах по предотвращению и борьбе с киберпреступностью в отношении поставщиков услуг социальных сетей, официально заработало после 180-дневного подготовительного периода. Правительство страны реализует политику под девизом «Нет удостоверений личности — нет рекламы», нацеленную на минимизацию лазеек, которые мошенники использовали для привлечения граждан через онлайн-рекламу.
Контекст: рост мошеннической рекламы в цифровой среде
Новые правила были введены на фоне растущей обеспокоенности тайских властей по поводу злоупотребления рекламой в социальных сетях в мошеннических целях, что приводило к прямым финансовым потерям для граждан. К числу зафиксированных нарушений относились инвестиционные мошенничества, выдача себя за законные предприятия и реклама контрафактной продукции. Именно эти категории злоупотреблений стали основным аргументом регулятора при разработке регламента, призванного упростить отслеживание лиц и организаций, стоящих за платной онлайн-рекламой, и усилить защиту потребителей.
Кого затрагивают требования и какие платформы подпадают под действие правил
Регламент распространяется на все социальные сети, взимающие плату за размещение рекламы в Таиланде, — в частности, на Facebook, TikTok, LINE и X. Правила действуют в отношении как отечественных, так и иностранных рекламодателей, ориентированных на пользователей в Таиланде. Платформы обязаны проверять личность рекламодателей прежде, чем разрешить размещение рекламы. При этом рекламодатели, прошедшие процедуру проверки в течение последнего года, могут быть освобождены от её повторного прохождения, что снижает административную нагрузку на легитимных участников рынка.
Документы и методы верификации: от паспорта до электронных систем
Согласно рекомендациям Управления по развитию электронных транзакций (ETDA) Таиланда, физические лица должны предоставить документы, удостоверяющие личность, выданные компетентным органом, — национальное удостоверение личности или паспорт. Для предприятий и организаций требования расширены: необходимы документы, подтверждающие законный статус, документы, удостоверяющие личность представителя или уполномоченного лица, а также документы, подтверждающие полномочия на проведение рекламной деятельности, например доверенность. Методы проверки могут включать сверку документов, сравнение фотографий лица с фотографиями в документах или использование электронных систем идентификации, соответствующих стандартам проверки личности, установленным ETC. Иностранным рекламодателям не требуется приезжать в Таиланд: платформы могут принимать документы, выданные компетентными иностранными органами, и применять электронные методы проверки, соответствующие тайским правовым стандартам.
Ответственность посредников и хранение данных: ключевые механизмы контроля
Важным аспектом регламента является то, что обязанность собирать и хранить идентификационную информацию распространяется не только на лицо, непосредственно осуществляющее рекламную деятельность, но и на сторону, оплачивающую рекламу, в случаях, когда эти две стороны являются разными. Платформы обязаны хранить необходимую информацию для идентификации рекламодателей в течение как минимум 90 дней после окончания рекламной деятельности; этот период отсчитывается со дня, следующего за последним днём показа рекламы на платформе. Требование направлено на уточнение обязанностей сторон в ситуациях, когда предприятия нанимают рекламные агентства, частные лица привлекают третьих лиц для продвижения публикаций или организации используют посреднические счета для оплаты расходов на рекламу.
Мониторинг эффективности и последствия для платформ
Аналитики отмечают, что новые правила предъявляют требования как к поставщикам услуг социальных сетей, принимающим рекламные доходы, так и могут повлиять на компании, предоставляющие онлайн-услуги, предполагающие взаимодействие с контентом, обмен им или установление контактов между пользователями. Платформы должны пересмотреть свои процессы приёма рекламодателей, проверки личности и хранения данных, чтобы обеспечить соответствие требованиям. Власти намерены координировать действия с платформами для мониторинга эффективности правоприменения на основе нескольких показателей: процента подтверждённых рекламных аккаунтов, тенденций в жалобах на мошенническую рекламу, скорости обработки нарушений в сфере рекламы и возможности отслеживания причастных лиц в случае возникновения убытков у граждан.
