Министр иностранных дел Эстонии Маргус Тсахкна в авторской колонке для РБК-Украина изложил ключевые тезисы таллинской цифровой политики, опираясь на два десятилетия практического опыта: от масштабных кибератак 2007 года до текущих вызовов, связанных с автономным искусственным интеллектом. По его словам, война России против Украины окончательно переформатировала повестку: цифровая инфраструктура перестала быть исключительно технологической темой и стала вопросом национальной безопасности и выживания государства. «Россия продолжает использовать цифровые инструменты и кибератаки как полноценное оружие против гражданской инфраструктуры и государственного управления», — констатирует глава эстонского МИД.

Урок 2007 года: от кризиса к институциональной реформе

Тсахкна напоминает, что Эстония впервые столкнулась с системной киберугрозой в 2007 году, когда страна подверглась масштабным кибератакам, парализовавшим работу банков, СМИ и государственных порталов. Этот инцидент, по его оценке, показал, что киберугрозы — «не только технические инциденты, а вопрос национальной безопасности и внешней политики». Ответом Таллина стала институциональная перестройка: в 2008 году Эстония приняла первую в стране Стратегию кибербезопасности и создала усиленные механизмы межведомственной координации под эгидой правительства. С тех пор, утверждает министр, цифровая политика Эстонии строится на принципе, что технологическую открытость невозможно отделить от устойчивости инфраструктуры.

Eesti.ai: прагматичная ставка на искусственный интеллект

Центральным элементом эстонской цифровой стратегии сегодня является программа Eesti.ai, которую Тсахкна называет «стратегическим выбором» страны. Амбициозные целевые показатели программы: удвоить стоимость эстонской рабочей силы к 2035 году за счёт внедрения ИИ в государственное управление и сферу государственных услуг, увеличить ВВП на 25 % в течение пяти лет и на 50 % — в течение десяти лет. При этом министр подчёркивает прагматичный, «не утопический» подход: приоритет отдаётся проверке того, где автономные системы способны сократить бумажную рутину, поддержать государственных служащих и повысить производительность, сохраняя при этом «контроль в руках людей». Ключевой вызов, который он выделяет, — формирование развития и внедрения автономного ИИ таким образом, чтобы усилить безопасность и устойчивость, не утрачивая демократического управления.

Таллинский саммит и десятилетие цифрового диалога

На протяжении последнего десятилетия Таллинский цифровой саммит, по словам Тсахкны, объединяет правительства, компании и технологических специалистов для решения вопросов, которые сегодня находятся в центре дискуссий по внешней политике: кто контролирует критически важную цифровую инфраструктуру, как регулировать искусственный интеллект и как открытые общества могут оставаться в безопасности. «Эстония знает, что нужно для построения цифрового государства. Теперь нам нужно перенести этот опыт в следующую технологическую эпоху», — формулирует министр задачу на ближайшую перспективу.

Опыт Украины: киберзащита как экосистема

Практическую проверку тезисов о цифровой устойчивости Тсахкна связывает с визитом в Киев в сентябре 2026 года во главе делегации «Пятерки стран Северной Европы и Балтии» (NB8). Он описывает, как на протяжении всего визита «днём и ночью звучали сирены воздушной тревоги», а российские дроны и ракеты поражали магазины, АЗС, пассажирские поезда и жилые дома. При этом, по его наблюдениям, украинские государственные органы обеспечивали бесперебойную работу служб, поддерживая доверие и связь граждан с государством даже во время атак. Уже в 2022 году, отмечает министр, Украина продемонстрировала «чрезвычайную цифровую устойчивость», быстро адаптировав существующие цифровые сервисы и разработав новые приложения для нужд военного времени.

Таллинский механизм: международная киберпомощь Украине

Главный урок, который Украина даёт всему миру, по оценке Тсахкны, состоит в том, что киберустойчивость важнее предотвращения каждой отдельной атаки: системы следует проектировать так, чтобы они выдерживали сбои и продолжали выполнять критически важные функции даже при нарушении целостности. Второй урок — государство не способно самостоятельно защищать национальное киберпространство, и киберзащита представляет собой экосистему, в которой правительство, частный сектор и международные партнёры действуют как единое целое. Поддержку Украины со стороны Эстонии министр иллюстрирует «Таллинским механизмом» — рамками международного сотрудничества по оказанию помощи в сфере гражданской кибербезопасности, которые позволили объединить государственный и частный опыт для укрепления цифровой инфраструктуры Украины.