Турция передала России и Украине проект меморандума, призванного полностью прекратить нападения на гражданские суда в акватории Чёрного моря. Об этом агентству AFP сообщил источник среди турецких дипломатов, на который ссылается RBC-Украина со ссылкой на Al Arabiya. «Мы поделились текстом меморандума, проектом текста, с Россией и Украиной, чтобы найти решение проблемы этих нападений в Чёрном море», — заявил дипломат. Инициатива Анкары стала реакцией на резкую эскалацию инцидентов в регионе и, по сути, представляет собой попытку дипломатического «завязывания» ситуации, которая за последние месяцы перешла в хроническую фазу.

Уязвимый участок в 4–5 миль: где риск максимален

По словам турецкого дипломата, главная цель предложенного меморандума — защитить гражданские корабли на наиболее уязвимом участке маршрута. В акватории Чёрного моря существует зона протяжённостью примерно 4–5 морских миль, где суда, покидая национальные территориальные воды Украины, переходят в международные воды. Именно на этом переходе, по оценке Анкары, возникает повышенный риск атак: судно уже не находится под полной юрисдикцией берегового государства, но ещё не вошло в зону, где действует полноценный международный режим судоходства. Меморандум, как следует из описания, должен установить правила поведения сторон в этом «сером» коридоре и обеспечить гарантированную безопасность для коммерческих и гражданских перевозок.

«Зерновой коридор» как архитектурный шаблон

В основу нового предложения Анкары положен механизм «зернового коридора», функционировавший в 2022 году при посредничестве ООН и Турции. Первоначальное зерновое соглашение было подписано в июле 2022 года для обеспечения безопасного экспорта украинской сельскохозяйственной продукции через Чёрное море. Механизм предусматривал инспекцию судов, согласованные маршруты и мониторинг со стороны координирующего центра в Стамбуле. После того как Россия в 2023 году вышла из договорённостей, Украина самостоятельно организовала альтернативный гуманитарный маршрут, пролегающий через территориальные воды Румынии и Болгарии. Теперь Анкара предлагает адаптировать проверенную в 2022 году инфраструктуру контроля и посредничества под новую реальность, в которой угроза исходит не от логистических ограничений, а от прямых вооружённых атак на гражданские суда.

25 атак за два месяца: статистика, которая подтолкнула Анкару

Активизация дипломатических усилий Турции произошла на фоне резкого роста инцидентов в Чёрном море. Начиная с конца июня 2026 года, в акватории было атаковано по меньшей мере 25 гражданских судов, принадлежащих Турции. Такая концентрация атак за короткий период, по оценкам наблюдателей, создала прямую угрозу не только коммерческому судоходству, но и самой безопасности турецких портов и прибрежных территорий. Именно эта статистика, по всей видимости, стала триггером для перехода Анкары от мониторинга к активной дипломатической инициативе с конкретным текстовым предложением.

Атака на танзанийское судно 17 сентября

Непосредственным предшественником передачи меморандума стал инцидент 17 сентября 2026 года, когда российский дрон атаковал гражданское судно под флагом Танзании, направлявшееся в один из портов Украины. В результате удара погиб один человек, несколько других получили ранения. Этот эпизод стал, по сути, последней каплей: он продемонстрировал, что атаки затрагивают не только суда, связанные с воюющими сторонами, но и нейтральные государства, чьи флаги не имеют отношения к конфликту. Для Турции, как страны-гаранта пролива Босфор и ключевого посредника, подобный инцидент делает дипломатическое вмешательство не просто желательным, а практически обязательным.

Ограничение судоходства и контекст Bloomberg

Ранее источники Bloomberg сообщили, что Турция уже ограничила движение некоторых коммерческих судов в Чёрном море. Причиной этого шага стал именно рост числа атак. Таким образом, перед передачей меморандума Анкара действовала в двух плоскостях: с одной стороны — административное сужение коридора для снижения рисков, с другой — подготовка дипломатического инструмента, который мог бы легитимно и устойчиво восстановить безопасность судоходства. Передача проекта меморандума России и Украине логично вписывается в эту последовательность: сначала ограничение, затем предложение.

Противоречивые данные

В предоставленных источниках присутствует нестыковка в формулировке принадлежности атакованных судов. В тексте RBC-Украина (со ссылкой на AFP и турецкого дипломата) указано, что за период с конца июня атаковано «по меньшей мере 25 гражданских судов, принадлежащих Турции». При этом в контексте 17 сентября упоминается судно под флагом Танзании. Это может означать, что в статистику «25 судов» включаются как турецкие, так и иностранные суда, зашедшие в турецкие порты или связанные с турецким судоходным флотом, либо что формулировка дипломата была упрощена при передаче в СМИ. Точный перечень и национальная принадлежность всех 25 судов в открытых источниках не раскрыты, и на момент публикации 18 сентября 2026 года ни Москва, ни Киев публично не подтвердили и не опровергли факт получения проекта меморандума.