Украина продолжает сталкиваться с колоссальными вызовами в сфере восстановления жилья. Несмотря на получение нового международного финансирования, объем средств не покрывает всех потребностей граждан, чьи дома были повреждены или уничтожены в результате российских атак.

О масштабах проблемы и механизмах помощи рассказала глава комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.

Дефицит средств на фоне военных расходов

По словам депутата, значительная часть украинского бюджета сегодня направляется на обеспечение безопасности и обороны — речь идет о более чем 1 трлн гривен. В то же время программам, связанным с обеспечением людей жильем, всегда не хватает средств в том объеме, который был бы необходим для одновременного закрытия всех потребностей.

Государство вводит программы поддержки для пострадавших с 2023 года. В частности, работает платформа «єВідновлення», позволяющая получать компенсации за поврежденное или уничтоженное жилье. К финансированию таких программ присоединились Всемирный банк и Банк развития Совета Европы.

В ходе конференции по восстановлению Украины (URC 2026) в Гданьске было подписано дополнительное соглашение на 140 млн евро. Однако Шуляк подчеркнула, что даже такая сумма недостаточна для того, чтобы одновременно обеспечить всех людей, оставшихся без домов.

Механизм работы местных комиссий

Комментируя последствия атак на Киев и область, депутат отметила, что на первом этапе ключевую роль играют органы местного самоуправления. По всей стране при местных властях созданы специальные комиссии, которые должны реагировать на случаи повреждения или уничтожения жилья.

По законодательству после обращения человека комиссия должна отреагировать в течение 30 дней. В этот срок она должна:

  • Зафиксировать факт повреждения;
  • Организовать техническое обследование с привлечением специалистов;
  • Определить дальнейший путь для дома или квартиры.

По результатам обследования возможны несколько сценариев. Часть домов можно будет отремонтировать, устранив повреждения. В то же время могут быть объекты, которые уже невозможно восстановить капитальным ремонтом и которые придется демонтировать. Именно техническое обследование должно дать ответ, будут ли люди получать жилищные сертификаты, или ремонт может быть профинансирован другим способом.

Зависимость от международной помощи

Украинский бюджет поддерживается и за счет международных программ. Недавно страна получила первый транш в 3,2 млрд евро в рамках двухлетней помощи, общий объем которой должен составить 90 млрд евро. Однако, учитывая масштаб потребностей, этих средств все равно недостаточно.

«Первым приоритетом государства остаются безопасность и оборона. Вторым большим направлением являются социальные расходы, в частности пенсионное обеспечение», — напомнила Шуляк. С начала полномасштавного вторжения пенсии продолжают выплачиваться в определенные сроки, а ежегодно в марте проводится индексация.

Таким образом, дальнейшее восстановление поврежденного и уничтоженного жилья будет зависеть одновременно от быстрой работы местных комиссий, наличия средств в государственных программах и дальнейшей поддержки международных партнеров.