Украинская энергосистема уже более четырех лет физически синхронизирована с европейской, однако, по оценке экспертов, этого недостаточно для полноценного участия в европейском энергорынке. Директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко в комментарии РБК-Украина заявил, что стране необходимо отказаться от ручной установки прайс-кэпов и перейти к европейской модели работы рынка электроэнергии. По его словам, техническая совместимость с ЕС существует с марта 2022 года, но коммерческой интеграции — так называемого market coupling — до сих пор нет.
Техническая интеграция без коммерческой
Омельченко пояснил, что market coupling означает совместимость, в том числе коммерческую, рынков электрической энергии и газа Украины с рынками Европейского Союза. «У нас есть совместимость техническая, вы знаете, да», — отметил эксперт, подчеркнув, что украинская энергосистема полностью объединена с энергетической системой ЕС с марта 2022 года. При этом, по его словам, «нет совместимости еще коммерческой, так называемого market coupling». Именно отсутствие этого механизма, по мнению специалиста, не позволяет Украине в полной мере использовать преимущества единого европейского рынка.
Ручной режим как барьер для инвесторов
Ключевой проблемой, на которую указал эксперт, остается ручной режим установления предельных цен. По его словам, даже весеннее повышение прайс-кэпов не решило проблему системно, поскольку предельные цены по-прежнему устанавливаются вручную. Это делает правила игры менее предсказуемыми и является одной из причин слабого интереса инвесторов к украинскому энергорынку. «И накануне зимы надо как-то изменить принципы установления прайс-кэпов или предельной цены из ручного режима... Но от этой привычки пришло время отказываться», — заявил Омельченко, критически отметив стремление чиновников управлять ценами, тарифами и рынками «в ручном режиме».
Зимний импорт и прайс-кэпы
Отдельный акцент эксперт сделал на предстоящем зимнем периоде. Без пересмотра механизмов установления прайс-кэпов, по его оценке, Украине будет сложнее импортировать электроэнергию из Европы в зимний сезон. Ранее бывший глава «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий также отмечал, что искусственные ценовые ограничения на украинском энергорынке заставляют страну недоиспользовать импорт электроэнергии из Европы. Таким образом, ручное регулирование цен, по совокупности оценок, одновременно сдерживает и инвестиционную привлекательность, и операционную гибкость рынка в периоды пикового спроса.
Долги как дополнительный фактор
Помимо ценового регулирования, на пути к полноценной интеграции в европейский энергорынок стоят и другие системные проблемы. Глава Украинской ассоциации возобновляемой энергетики Ольга Евстигнеева отмечала, что системные долги также могут помешать Украине полноценно интегрироваться в европейский энергорынок. В совокупности с ручным режимом прайс-кэпов это формирует комплекс барьеров, которые, по мнению экспертов, необходимо устранять именно сейчас — накануне зимы, когда нагрузка на энергосистему и потребность в импорте электроэнергии возрастают.
