В условиях полномасштабной войны значение западных соседей для выживания Украины трудно переоценить. Однако, параллельно с отражением российской агрессии, Киеву приходится регулярно тушить «дипломатические пожары» со странами ЕС и НАТО. Отношения с Польшей, Словакией, Венгрией и Румынией, критически важными для логистики военных грузов и евроинтеграции, имеют свою специфику и скрытые риски.

«Война орденов» и исторические споры

Отношения с Варшавой в последнее время сложно назвать теплыми. В июне произошло крупнейшее за многие годы обострение, вызванное присвоением одной из воинских частей ВСУ имени героев УПА. Этот шаг стал абсолютно неожиданным для Киева и привел к эмоциональной буре, получившей название «война орденов».

Сначала президент Польши Кароль Навроцкий лишил Владимира Зеленского высшей государственной награды — ордена «Белого орла». В ответ ряд украинских топ-чиновников отказался от польских орденов и медалей. Ситуацию усугубляли антиукраинская истерия в польских соцсетях и единичные физические нападения на украинцев.

Очередную волну эскалации ожидали 11 июля — в день памяти жертв Волынской трагедии. Руководитель Офиса президента Украины Кирилл Буданов предупреждал, что Польша готовила ряд «незрелых эскалационных шагов». Однако польское руководство решило не идти на новое обострение. В своей речи Навроцкий ограничился призывом к парламенту законодательно запретить красно-черный флаг ОУН-УПА.

Поворот к прагматизму

По мнению заместителя исполнительного директора Совета внешней политики «Украинская призма» Сергея Герасимчука, сдержанность Варшавы обусловлена несколькими факторами. Во-первых, потеплением отношений Украины со США, на настроения в Белом доме ориентируется польский президент. Во-вторых, экономическими выгодами от участия в восстановлении Украины.

Со своей стороны, Киев также делает акцент на конструктив. 17 июля Владимир Зеленский объявил о «пяти шагах» для преодоления исторических споров. Среди мер — открытие всех архивов СБУ и Службы внешней разведки относительно событий XX века на Волыни, а также увеличение количества разрешений на эксгумационные работы.

Реакция на эти жесты была соответствующей. Премьер-министр Польши Дональд Туск отметил, что с удовольствием и надеждой воспринимает решения украинского президента, подчеркивая необходимость основывать отношения на взаимном уважении и правде. Советник Навроцкого Альвин Гаядур, однако, заявил, что «только слов недостаточно».

Новые рельсы сотрудничества

Эксперты отмечают, что украинско-польские отношения уже не будут прежними. Стороны постараются перевести их на транзакционные рельсы: если Украина хочет что-то получить от Польши, она должна предложить что-то взамен.

Ярким примером такого прагматизма стало оборонное сотрудничество. В начале июля польский государственный концерн PGZ подписал новые контракты с украинской TAF Industries по совместному производству беспилотников и сервисному обслуживанию истребителей. Именно прагматизм и российская угроза будут в определенной степени сдерживать польских политиков от новых эскалаций.