Пенсионный фонд Украины предоставил официальные разъяснения относительно того, как трудовая деятельность граждан за рубежом учитывается при начислении пенсий. Согласно действующему законодательству, постановлению Кабинета Министров № 562 от 16 мая 2025 года и международным договорам, украинцы, работавшие в других государствах, имеют законное право зачесть этот период в общий страховой стаж.
Особенности учета стажа по международным соглашениям
Если между Украиной и страной трудоустройства заключено официальное соглашение о пенсионном обеспечении, зачисление стажа происходит по его регламенту. Большинство таких договоров базируются на пропорциональном принципе: каждое отдельное государство назначает и выплачивает пенсионные выплаты исключительно за тот период стажа, который был приобретен непосредственно на его территории. В определенных сценариях иностранный стаж также может использоваться для подтверждения самого права на назначение пенсионной выплаты в Украине.
Влияние заграничного стажа на размер выплат
Ключевым нюансом для многих граждан является то, что по общему правилу подтвержденный за рубежом стаж помогает лишь выполнить требования по количеству лет для выхода на пенсию, но автоматически не увеличивает размер самой выплаты. Без специальных положений в международных соглашениях заработная плата, полученная за границей, не суммируется с украинским доходом, из которого рассчитывается итоговая пенсия. Например, если для получения выплаты необходимо 33 года стажа, а у гражданина есть 25 лет украинского и 8 лет иностранного стажа, последний зачтется для выполнения этого порога, но расчет суммы будет производиться только на основе украинских заработков.
Процедура подтверждения документов и роль ПФУ
Для официального подтверждения трудовой деятельности за пределами Украины необходимо предоставить пакет документов: справки компетентных органов иностранного государства, трудовые договоры, выписки от работодателей и декларации о доходах. Документы могут требовать предварительной легализации. В случае отсутствия или неполноты бумаг территориальные органы Пенсионного фонда Украины имеют право самостоятельно обратиться к уполномоченным ведомствам другой страны через Министерство иностранных дел, однако такой запрос не гарантирует положительного результата.
Противоречивые данные
В экспертной среде и практике правоприменения возникают дискуссии относительно надежности межгосударственных запросов через дипломатические каналы, поскольку сроки ответов ведомств других стран могут затягиваться на неопределенное время. Кроме того, сохраняются расхождения в толковании условий пропорционального принципа для граждан, работавших в странах, с которыми у Украины нет действующих договоров о социальной защите, что создает правовую неопределенность при расчете минимальных страховых требований.
