В украинских школах может быть законодательно введен запрет на использование мобильных телефонов, планшетов и смарт-часов во время уроков. Инициатива обсуждается на уровне профильного комитета Верховной Рады, однако документ пока не прошел первое чтение.

Законопроект № 15105: суть и статус

Комитет Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций рассмотрел законопроект № 15105, который предлагает внести изменения в статью 53 Закона Украины «Об образовании». Основная цель документа — обязать учащихся не отвлекаться на гаджеты во время занятий.

Исключение планировалось сделать только в двух случаях: если техника необходима для образовательного процесса или по медицинским показаниям. Однако народные депутаты приняли решение вернуть законопроект автору на доработку после первого чтения.

Почему запрет не ввели сразу

По словам экспертов, отсутствие единого законодательного регулирования создает правовую неопределенность. Сегодня школы не имеют законных оснований изымать телефоны у учеников, так как это частная собственность. В то же время образовательные учреждения обладают автономией и могут самостоятельно регулировать использование гаджетов через уставы и внутренние правила.

Образовательный омбудсмен Надежда Лещик подчеркивает, что без четких законов возникают практические проблемы: где хранить телефоны на уроках, кто несет ответственность за их сохранность, как реагировать на случаи буллинга, зафиксированные на видео.

Телефон как инструмент защиты прав

Важно отметить, что мобильные устройства часто выполняют защитную функцию. Учащиеся снимают на видео случаи жестокого обращения, нарушения прав или буллинга — такие записи могут стать законными доказательствами. Полный запрет может лишить детей этого инструмента.

Отвлечение от учебы: данные исследований

Проблема снижения концентрации из-за гаджетов подтверждается исследованиями. Согласно данным журнала JAMA, подростки проводят в смартфонах в среднем 70 минут в течение каждого учебного дня, когда должны быть сосредоточены на обучении. Общее экранное время развлекательного контента достигает 8,5 часов в день.

При этом автор законопроекта не предоставил точных данных о том, являются ли телефоны главной причиной падения успеваемости. Это стало одним из аргументов для возврата документа на доработку.

Что предлагают сейчас

Комитет рекомендовал Министерству образования и науки совместно с экспертами разработать комплексный механизм, который четко урегулирует использование цифровых устройств в школах. Пока же решения принимаются на уровне отдельных учебных заведений.

Министр образования и науки Оксен Лесной ранее заявлял, что школы имеют полное право ограничивать использование мобильных телефонов во время занятий, если согласуют это решение с родителями. Для этого не требуется специальных директив от МОН — достаточно заключить «социальный договор» и организовать сбор телефонов в боксы или индивидуальные шкафчики перед уроками.

Что дальше

Пока законопроект находится в стадии доработки, школы продолжают действовать в рамках своей автономии. Родители, педагоги и эксперты ждут от государства четких правил, которые обеспечат баланс между безопасностью, правами учеников и качеством образования.