Виконавчий директор Асоціації газовидобувних компаній України (АГКУ) Артем Петренко заявив, що частковий експорт українського газу здатний суттєво збільшити надходження до державного бюджету. За його словами, ключовий механізм полягає в тому, що рента за експортирувані обсяги розраховується виходячи з європейської ціни на газ, яка значно перевищує внутрішню. Це означає, що навіть за збереження поточного рівня видобутку держава отримає додаткові податкові доходи без необхідності нарощувати обсяги виробництва.
Рента за європейською ціною: як працює механізм
Петренко пояснив, що згідно з Податковим кодексом України компанії, які експортують газ, зобов'язані сплачувати ренту — спеціальний податок — не за внутрішньою ціною, що склалася на українському ринку, а за ціною, що діє в Європі. «Держава зі свого боку матиме більше коштів. Чому? Тому що якщо компанії експортують газ, то за Податковим кодексом України вони мають платити ренту, тобто спеціальний податок, не від тієї ціни, яка зараз у нас склалася в Україні, що абсолютно зрозуміло, а за тією ціною, яка є в Європі», — наголосив він. Таким чином, розрив між внутрішньою та європейською ціною автоматично трансформується в додаткові бюджетні надходження.
Податок на прибуток як другий канал доходів
Окрім ренти, зростання доходів від продажу газу на експортних ринках тягне за собою збільшення податку на прибуток. Петренко зазначив, що сукупний ефект двох податкових механізмів — ренти та податку на прибуток — дозволяє державі отримати значно більший обсяг коштів від збільшення видобутку та реалізації газу. «Це тоді дозволить мати, відповідно, більше коштів з плати ренти, відповідно, більше коштів податку на прибуток, тобто держава отримає більше коштів від збільшення видобутку», — пояснив директор АГКУ.
Виграш для обох сторін за прозорого механізму
За оцінкою Петренка, за умови прозорого та контрольованого механізму експорту вигоду отримують обидві сторони. Приватні газовидобувні компанії отримують гарантований попит на частину виробленого ресурсу, що знижує ринкові ризики та забезпечує передбачуваність виручки. Держава, зі свого боку, отримує додаткові податкові надходження, необхідні для фінансування державних потреб. «Компанії приватні матимуть, насамперед, гарантований попит на газ, а держава у разі реалізації матиме більше податків і коштів, необхідних державному бюджету», — підкреслив виконавчий директор АГКУ.
Контекст: запаси газу перевищують планові показники
Заява про можливий частковий експорт пролунала на тлі того, що Україна, за урядовими оцінками, до початку листопада може накопичити понад 15 млрд кубометрів газу — об'єму, якого, за розрахунками кабміну, достатньо для проходження опалювального сезону. При цьому, за даними директора енергетичних програм Центру Разумкова Володимира Омельченка, на поточний момент країна накопичила близько 16 млрд кубометрів природного газу, що більш ніж на 1 млрд кубометрів перевищує плановий показник. Саме наявність надлишкових запасів створює передумови для обговорення часткового експорту без загрози для внутрішнього енергопостачання.
Стратегічне значення: відновлення та нове буріння
В АГКУ також підкреслили, що контрольований експорт газу дасть державі не лише додаткові податкові надходження, але й валютну виручку. Для самих видобувачів виручка від експорту стане джерелом коштів на відновлення інфраструктури після російських атак, захист об'єктів та фінансування нового буріння. Таким чином, частковий експорт розглядається не як разова міра, а як елемент довгострокової стратегії зміцнення енергетичної безпеки та фінансової стійкості газової галузі України.