Федеральна комісія зі зв'язку США (FCC) проголосувала за затвердження постанови, яка забороняє китайським лабораторіям проводити тестування та сертифікацію електронних пристроїв, призначених для продажу на території Сполучених Штатів. Відомство обґрунтовує рішення необхідністю посилення контролю над ланцюжками постачань у технологічному секторі з міркувань національної безпеки. Постанова набуде чинності у 2028 році та поширюватиметься на всі лабораторії та органи з сертифікації, розташовані в країнах, які не мають із США угод про взаємне визнання результатів випробувань. Китай на сьогодні не входить до переліку держав, які підписали подібну угоду з FCC.
Масштаб залежності: 82% сертифікацій проходять у Китаї
За оцінками самої FCC, близько 82% електронних пристроїв, сертифікованих для продажу в США, наразі проходять випробування в акредитованих лабораторіях на території Китаю. Йдеться про широкий спектр продукції: смартфони, цифрові фотоапарати, маршрутизатори, засоби зв'язку та безліч інших побутових електронних товарів. Відомство наголошує, що випробувальні центри функціонують як «найважливіший шлюз» до телекомунікаційної інфраструктури США та отримують доступ до конфіденційної технічної інформації про продукти за кілька місяців до їх офіційного виходу на ринок. Саме цей аспект, за твердженням FCC, створює потенційний канал витоку даних про незахищені вразливості та архітектурні рішення американських розробників.
Тригер: виявлення лабораторії Huawei
Процес перегляду правил сертифікації був запущений у 2024 році після того, як стало відомо, що китайський технологічний концерн Huawei керує лабораторією, акредитованою FCC. Це відкриття стало для американського регулятора приводом для комплексного аудиту існуючих механізмів взаємного визнання. Раніше Вашингтон уже включав Huawei та низку інших китайських компаній до списків, що підлягають обмеженню, посилаючись на загрози національній безпеці. FCC також заявила, що новий захід покликаний захистити американську технологічну галузь від тенденції перенесення виробничих і випробувальних потужностей за кордон, яка, на думку відомства, послаблює суверенний контроль над критичною інфраструктурою.
Реакція Пекіна: «розширення концепції національної безпеки»
У відповідь на рішення FCC представник Міністерства закордонних справ Китаю Го Цзякунь виступив із різкою критикою, звинувативши Вашингтон у «розширенні концепції національної безпеки» та використанні державного апарату для тиску на китайський бізнес. За його словами, ухвалені заходи перешкоджають нормальній торгівлі між підприємствами двох країн і суперечать інтересам як американських компаній, так і кінцевих споживачів. «Китай вживе необхідних заходів для рішучого захисту своїх законних прав та інтересів», — заявив представник МЗС. 30 жовтня Міністерство комерції КНР опублікувало окрему заяву, в якій рішуче висловило незгоду з рішенням FCC і попередило про готовність вжити необхідних заходів у відповідь у разі продовження односторонніх дій з боку США.
Що це означає для ринку
Практична реалізація заборони, з огляду на дворічний перехідний період до 2028 року, вимагатиме від виробників перебудувати логістику сертифікації. Компанії, чиї пристрої на 82% проходять випробування в китайських лабораторіях, будуть змушені шукати альтернативні акредитовані центри в країнах, що мають угоди про взаємне визнання з FCC, або організовувати випробування на території США. Експерти зазначають, що рішення зачіпає не лише кінцевих споживачів, для яких можлива корекція цін через зростання витрат на сертифікацію, а й усю екосистему контрактного виробництва електроніки, де Китай залишається ключовою ланкою. Дворічний термін набуття чинності дає сторонам час для переговорів щодо можливих винятків або альтернативних форматів співробітництва, проте на поточний момент жодна зі сторін не підтвердила готовність до компромісу.
