16 жовтня 2026 року Китай оголосив про проєкт перегляду переліку технологій, заборонених або обмежених до експорту. В оновлений варіант, підготовлений спільно Міністерством торгівлі та Міністерством науки і технологій, включено 40 нових позицій, що охоплюють три ключові напрями: штучний інтелект, біомедицину та фотоелектричні (сонячні) енергетичні системи. За даними відомства, проєкт поправок наразі перебуває на етапі громадського обговорення, тобто остаточного набуття чинності він ще не набув.
Структура перегляду: 14 заборон і 26 обмежень
У переглянутому проєкті 14 технологій додано до списку повністю заборонених до експорту, а 26 — до списку технологій, для вивезення яких знадобиться експортна ліцензія. За секторами розподіл виглядає таким чином: 23 позиції пов'язані зі штучним інтелектом, 12 — з фотовольтаїкою та 5 — з біомедичними додатками. Таким чином, основний акцент регулятора зроблено саме на технологіях ШІ, які займають понад половину всіх нових найменувань.
Штучний інтелект, чипи та голосові відбитки
Мета поправок, як зазначено в документі, — запобігти витоку високотехнологічних і критично важливих технологій. Зокрема, пропонується заборонити експорт ключових технологій для великих моделей ШІ, навчених на конфіденційних даних, критично важливих для країни, а також для ШІ-агентів, що обслуговують критично важливу національну інформаційну інфраструктуру, оборону та основні державні операції. До переліку експортних обмежень також увійшли технології проєктування чипів для ШІ у форматах 2.5D і 3D, а також технології 3D флешпам'яті. Окремо до списку пропозицій з обмеженим доступом включено технології обробки інформації з використанням ШІ та технології розпізнавання голосових відбитків.
Фотоелектрика та біомедицина
У фотоелектричному секторі до списку заборонених або обмежених технологій додано 12 найменувань, включаючи основні виробничі методи та обладнання, що використовуються для виробництва полікремнію, кремнієвих пластин і сонячних елементів. У біомедичній галузі перелік поповнили п'ять технологій, пов'язаних із клітинною та генною інженерією, а також з методами боротьби з патогенними мікроорганізмами. Для порівняння: сам список експортного контролю вперше був опублікований у 2001 році і з того часу переглядався у 2008, 2020, 2023 та 2025 роках.
Винятки та правова логіка регулювання
Пропоноване регулювання містить важливе уточнення: технології, що стали загальнодоступними в результаті таких форм, як відкритий вихідний код, публікація в наукових статтях або іншими методами, не підлягатимуть регулюванню. Це означає, що контроль поширюється на закриті, комерційно чи стратегічно значущі технології, а не на відкриті наукові результати. При цьому зберігається базова відмінність між двома списками: технології, включені до переліку заборонених, не підлягають експорту зовсім, тоді як для технологій з переліку обмежених потрібне отримання експортної ліцензії.
Позиція Пекіна та поточний етап обговорення
Представник міністерства заявив, що останніми роками розширилося застосування технологій ШІ, біомедицини та фотоелектрики в чутливих областях, а найбільші економіки світу тією чи іншою мірою вводять експортний контроль. Спираючись на передовий міжнародний досвід, Китай, за словами відомства, здійснює необхідне управління відповідно до закону, що, як стверджується, допомагає запобігти ризику неконтрольованого поширення технологій, захистити нормальний міжнародний обмін і співробітництво, а також забезпечити безпеку і користь для людства. У Міністерстві комерції Китаю підкреслили, що проєкт поправок наразі перебуває на етапі громадського обговорення, тому його фінальна редакція та терміни набуття чинності можуть бути скориговані за підсумками збору зауважень.